陕西电网热电联产机组节能发电调度与探讨.pdfVIP

第5部分·用电与节电先进经验及典翌寨饲介绍 陕西电网热电联产机组节能发电调度探讨 王永庆，苏耕，黄伟钢，杨国旗，肖延，郭新伟 (陕西电力科学研究院) 摘 要：本文通过对国家有关热电联产政策的分析，结合热电联产机组热力特性和节能原理，提出了陕西电网热电 联产机组节能发电调度的发电组合方案。 关键词：热电联产；节能；安全；热化发电发电组合 O 引言 热电联产在改善民生、节能减排方面具有突出的优点，也是开展常规能源发电节能发电调度的重要 组成部分，因此，发展和规范热电联产成为电力企业贯彻落实科学发展观，加快资源集约型、环境友好 型社会建设，促进电力工业结构调整和低碳经济、节能减排工作深入开展的一项重要工作。陕西电网开 展热电联产节能发电调度面临着多方面的问题和困难。 (1)陕西电网热电联产发展迅速，单机容量和装机比重大幅度提高。2012年统计，陕西电网统调 热电联产机组4190MW，300MW等级热电联产机组达到12台，对陕西电网的发电运行管理影响很大。 (2)热电厂发展热用户工作滞后，热负荷普遍偏低，多数机组达不到《关于发展热电联产的规定》 的热电比及经济性指标，部分小火电机组以热电联产的名义继续发电，有悖于国家发展热电联产的精神。 (3)针对热电联产，国家、地方出台的政策执行中需要技术依据。“以热定电”的概念从技术角 度没有明确的定义和完善的理论支持，各省市认识不同，导致发电企业、计划调度部门存在争议。 (4)热电联产关系居民生活和用热企业的正常生产，开展节能发电调度不能单纯依靠计划、指令 等手段，需要价格杠杆等调控手段引导发电企业。 1政策分析 1．1国家相关政策 国家计委、国家经贸委、国家环保总局、建设部联合发布的《关于发展热电联产的规定》(急计基 础【2000”268号)规定“供热式汽轮发电机组的蒸汽流既发电又供热的常规热电联产，应符合下列指标： (1)、总热效率年平均大于45％。(2)、热电联产的热电比：单机容量在50MW以下的热电机组， 其热电比年平均应大于100％；单机容量在50MW至200MW以下的热电机组，其热电比年平均应大于 50％；单机容量200MW及以上抽汽凝汽两用供热机组，采暖期热电比应大于50％。” 国家发展改革委、国家环境保护总局、国家电力监管委员会、国家能源领导小组办公室联合制定的 《节能发电调度办法(试行)》(国办发【2007】53号)规定“燃煤热电联产发电机组按照‘以热定电’ 的原则安排发电负荷。超过供热所需的发电负荷部分，按冷凝式机组安排。” 此外， 《节能发电调度办法实施细则(试行)》(发改能源【2007】3523号)、《热电联产和煤矸 石综合利用发电项目建设管理暂行规定》(发改能源【2007】141号)以及‘关于加快关停小火电机组若 干意见》(国发【2007】2号)等文件和《节能发电调度办法(试行)》规定相类似，均提出按照“以热 定电”的原则管理热电联产机组。 1．2政策分析 《关于发展热电联产的规定》发布较早，主要从热电联产项目的规划、审批、定价等方面提出指导 317 2013年全国·用电与节电技术研讨会会议论文集 意见，其技术层面对热电联产机组热能利用水平评价的核心指标是热电比。热电比指热电联产机组同时 供热量和发电量的比值。热电比评价指标的优点在于这一指标容易测量、计算，能粗略反映热电联产机 组热能利用水平。热电比指标是按照当时全国燃煤发电机组的平均发电煤耗为基准，测算热电联产机组 节能的大致热电比，显然《关于发展热电联产的规定》中相关指标在目前全国燃煤发电机组发电煤耗水 平下已经不能适用；热电联产机组节能量除了与供热量有关外，还与汽轮机蒸汽参数以及供热抽汽的参 数有很大的关系，热电比仅仅体现了供热量，因此在指导发电组合方案制定时在科学性和公正性方面存 在技术缺陷； 《关于发展热电联产的规定》指导发电组合方案制定时，对于实际热电联产机组热电比大 于规定值的没有进一步鼓励措施，对于实际热电联产机组热电比小于规定值的无法通过电量计划手段限 制(热电联产机组发电功率和供热负荷存在制约关系)。以热电比为核心评价指标的热电联产机组节能 发电调度存在上述问题，因此，从2007年以后发布的热电联产相关的国家政策中不再提及热电比的相 关规定。 《节能发电调度办法(试行)》以节能发电组合位序为核心， 《节