西部民族地区专业性学会发展初探.pdfVIP

中西南学会学研究第30届年会论文集 ———————————————一———————一————————————————一 西部民族地区专业性学会发展初探 叶忠明 摘要：本文分析探讨了西部民族地区专业性学会发展中存在的人才缺乏、 专业分布、专业结构、作用发挥问题，提出了当前西部民族地区学会政治思想， 业务能力、技术服务，保障基础设施的对策建议。 关键词：西部民族地区 学会 问题对策 西部民族地区主要指内蒙古、新疆、青海、宁夏、西藏、贵州、云南、广西等地区， 这一地区土地辽阔，资源丰富，多民族聚居，但是经济社会发育程度、科技普及和人民的 科技素质相对滞后。随着，西：郎大开发的进程的不断加快，西部地区迎来了新一轮的人 才与技术需求。专业性学会作为技术人才集聚的重要组织，顺应时代潮流，顺其自然地 成为了推动社会技术进步的重要力量，但是受经济社会发展、科技普及程度等因素的影 响，地方专业性学会的作用发挥仍然显得不够明显。面对新的形势，地方专业性学会必 须不断加强自身建设、找准工作目标和结合点，积极为社会技术事业发展添砖加瓦。 一、西部民族地区专业性学会存在的问题 西部民族地区是我国经济与社会发展相对滞后的地区，人才缺乏成为了制约地区发 展的重要因素。专业性学会是人才聚集和交流的重要团体组织。近年来，在国家的大力 支持和关怀下，西部地区出现了快速的发展，在社会和经济各方面取得了显著的进步， 专业性学会也得到了发展，但是依然存在明显的不足。 (一)学会人才总量不足，素质较低。有资料显示：西部12省市面积约占我国的2／3：． 人口约占我国的1／3，而专业技术人才仅占我国的1／5。张柏林同志在六省区市西部大 开发工作座谈会上发言指出，西部地区各类专业人才仅占全国人才总量的20．4％，其中高 级人才只占全国总数的13．6％，两院院士仅占8．3％。在专业技术人才存量严重不足的状 况下，西部地区专业性学会也难以逃脱人才存量不足、高级人才严重短缺的困扰。 (二)专业性学会会员分布不合理。学会专业性技术人才大多聚集在事业单位，企业 及政府部门的分布极少。因而，企业及政府部门无法独立承担重大技术改进和专业性较 强的政策制定，必须依靠学会提供的技术咨询与服务。 (三)学会专业技术结构不合理。文化教育、广播影视、医疗卫生专业人才数量较多 (占所有专业技术人才总量的80％以上)，而西部民族地区经济发展急需的农、林、牧、水 利、金融、电子信息等行业人才明显不足。 中西南学会学研究第30届年会论文集 —————————————————一—————————————————～。一‘ (四)学会人才断档严重。西部地区专业性学会中现有高、中级人才年龄普遍偏大， 培养的本地高层次人才大量流失，内地的高层次人才不愿意服务西部，因而未能形成良 好的人才结构梯队，专业性人才青黄不接、断层严重。 (五)学会建设与发展缓慢。由于西部地区经济社会发展滞后、全民科技素质落后、 经济投入不足及地方政府部门对于学会发展重视力度的不足等因素影响，专业性学会的 机构设置、活动场地、活动设施、学术交流、技术培训、咨询服务以及学术刊物出版等 等发展严重迟缓，甚至出现有名无实现象。 (六)学会发挥的作用不明显。西部地区专业性学会受社会环境与经济条件限制，对 于普及科技知识、培养技术人才、参与重大项目决策发挥的作用不明显。部分学会仅成 为行业内部交流的机构，无法体现对于社会的作用。 二、学会发展的对策 (一)加强学会成员对当前新形势的认识教育。西部民族地区政治及社会环境错综 复杂，民生及民族问题时有发生，学会必须进一步深入学习领会和贯彻中央、省委精神， 认清民族地区形势，在准确把握政治方向和民族政策的基础上，找准学会工作定位，切 实把思想和认识统一到党中央周围，为服务地方“十--3il”发展提供有力保障。尤其是 发挥好学会中少数民族干部在维护地方稳定，推进地方经济社会发展中的作用。 (二)加强提高学会成员业务技能和水平。一方面西部地区专业性学会是建立在西 部少数民族聚集地的专业性强、技术领先带头的组织。要保持学会的领先带头作用，前 瞻性地指导行业发展，必须长期不断学-7提高，掌握行业科技信息。只有学会在技术上 领先，