创新当前农村基层党组织建设的几个问题以桂林市部分乡村的实践为例.pdfVIP

中共桂林市委党校学报 第15 卷第1 期 党建新探 2015 年3 月 创新当前农村基层党组织建设的几个问题 ——以桂林市部分乡村的实践为例 ○ 唐基苏 （中共桂林市委党校，广西 桂林 541003） ［摘 要］中共中央发布的《关于加强基层服务型党组织建设的意见》为新时期创新农村基层党组织的服务方 式及服务路径提出了新的要求和新的目标。它是一项因地制宜的工作，应结合当地实际，选准服务方向，强化 组织作为，不拘一格地创新工作方法，提供优质服务，按照中央部署，做好相关工作。 ［关键词 ］党的建设；基层党建；服务型党组织；桂林党建创新 ［中图分类号］D262 ［文献标识码］A ［文章编号］1671-1750（2015）01-0017-04 党的十八届三中全会就当前党的建设提出要求，强 红柿、辣椒、茄子等优质蔬菜大棚基地，产品远销广东、 调要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化 福建、浙江等地，他们把“小生产”、“小农户”组织起来， 改革作出积极贡献。为此，新华社于2014年5月28 日授 与“大市场”、“大需求”紧密对接，不断推进农业向区域 权发布了中共中央办公厅印发的中共中央《关于加强基 化布局、标准化生产、产业化经营转变，为富民强村增添 层服务型党组织建设的意见》全文，此举为新时期加强 了强劲动力。在这里，农民人均纯收入已超过7500元。 党的基层组织建设，确定了努力方向和工作指针，也为 在此过程中，他们还着力推进农业标准化、品牌化和产 创新农村基层党组织的服务方式及服务路径提出了新 业化进程，实施水肥一体化标准化生产，他们通过压力 的要求和新的目标。 管道系统与安装在末级管道上的灌水器，将肥料溶液以 然而，创新农村基层党组织建设是一项因地制宜的 较小流量均匀、准确地直接输送到作物根部附近的土壤 工作，它离不开一定地域文化和制度的影响和制约。因 表面或土层中的灌水和施肥方法，将水和养分按照作物 此，结合当地实际，选准服务方向，强化组织作为，是加 生长需求，定量、定时直接供给作物，实现了农业生产的 强和创新农村基层服务型组织建设的必然之举。 科技创新，提高了节水、省肥、省工的实际效果，树立了 一、借助农村土地流转及农村专合组织建设 自己的特色农业品牌，他们的成功，是尝试家庭农场、农 契机，培养农村经济能人，培育壮大农村经济 民专业合作社、农业龙头企业等新的农业经营模式，是 当前农村正在推行的土地流转政策，为农村经济的 将本地延续了千百年的传统农业带入了新的发展天地 做强做大提供了新的动力，方兴未艾的各类农村专业合 的结果。目前，二塘镇农业专业合作组织已发展到 18 作组织，也随着农村经济的转型升级，呈现出多元并举、 个，拥有会员家庭500多户。他们以新车坪果蔬种植专 蓬勃发展的势头。这种不断涌现的新生事物，不仅促进 业合作社为示范点，积极探索现代化农业发展新途径， 了传统农业向现代农业的转轨，也为农村基层党组织建 稳步推进土地向农业企业流转。一部分农民已经率先 设注入了新的活力。以平乐二塘镇为例，该镇在18个村 从土地和小生产中摆脱出来，眼界变宽，劳有所值，收入 委一个街委会全面调整农业产业结构，在土地流转和发 增加，呈现出一片欣欣向荣的精神风貌。农村基层组织 展农村专合组织上做文章，推进“三高”农业，依靠科技 活动的开展富有活力，农村党支部的凝聚力和号召力明 提高农业产出，走“公司+基地+农户”的发展路子，狠抓 显增强。而在荔浦县的青山和板纳村，他们推出经济能 基地化生产、集约化经营以及企业化管理的农业综合开 人，将农民的土地入股，成立产供销一体的农村专合组 发，成效突出，成果丰硕。他们根据各村的特色和优势， 织，广种莲藕、沙塘桔等作物果蔬，农民在自己的土地上 因地制宜，先后在燕塘村委龙家埠建立百亩无核夏黑、 做工挣钱，年终土地分红，他们利用土地的集中效应，带 蓝黑宝、巨峰等优良葡萄基地，在茶林村建立连片的西 领农民成功致富，