开发型研究院所科研生产率问题探讨.pdfVIP

第14届世界生产力大会论文集 其他 科研生产率=课题产出／课题投入 其中： 课题产出一中试及批量生产时期产生的经营额(销售额)+投产三年期间的经营额(销售额) 课题投入=课题立项前的经费投入+从立项到形成信息形态阶段成果的经费投入+中试及批量生 产时期的投入+投产三年期间的投入 需要说明的是：为了在不同课题间便于比较，剔除一些非直接因素，使科研生产率更能反映本质的 内涵，在计算投入时建议“三个不要纳人”： 课题投入中涉及参加课题研究的科研人员、管理人员、辅助人员，包括中试、批量生产和正式投产后 的生产工人(或该项技术应用的施工人员)等按“直接经费”开支的部分计算。对于该课题有或没有都要 发生的院级管理费用，建议不要纳入。除课题专用的、新添置的仪器设备外，其他通用设备的折旧费，建 议不要纳入。投产三年期间发生的促销费用(广告宣传等)，建议不要纳入。 在这个数学模型中，把投产后的前三年纳人科研开发的全过程，是基于成果转化需要时间，转化中 有许多生产工艺问题需要解决，产品(包括实用技术)质量的稳定需要时间，生产线的建设和生产组织的 建设也需要时间等因素来考虑的。为什么是三年?而不是二年或四年?采用三年是个经验数值，既考 虑到上述原因，又考虑到新成果的更新周期不宜太长，以适应市场需求的快速变化。 二、影响科研生产率的主要因素分析 从计算科研生产率的公式看，提高科研生产率的途径不外乎有：投入不变，增加产出；产出不变，减 少投入；增加投入获得更大的产出；以及适当减少投入同时增加产出四条途径。实际上普遍存在的问题 是投入不足，因此普遍采用的是增加投入获得更大的产出的途径。先来分析一下影响产出和投入的有 关因素及其影响程度。 1．影响产出的因素分析 产出的多少主要取决于市场需求和市场开发程度。市场开发程度与促销活动有密切关系。市场需 求与科研成果本身直接相关。尤其在课题立项时，科研人员能否真实了解市场的需求，包括潜在的和显 在的市场需求至关重要。就是说，研究课题从立项开始就要明确具体的需求对象，多大的需求量，有多 大的推广扩展空间；一旦立项后出了阶段成果进入开发，则要看产品的技术含量和先进程度；投产并投 放市场后，进一步关心有哪些同类产品或替代产品，及其价格的竞争态势。可以看出，作为与科研人员 特别是课题长有直接关系的内在因素，一是立项前的市场需求调查，二是成果的技术含量和先进水平。 2．影响投入的因素分析 科研投入的多少主要取决于经营者的决策。由于一个成功的研究开发项目能创造大大多于投入的 财富，能获取极其丰厚的回报，同时能带来可观的社会效益。所以，一般经营者愿意尽可能满足投入的 需要，寄期望于成果的回报。甚至可以说，投入是有限的，而产出是无限的。但这毕竟是一种心态，一种 愿望。具体到一个研究院所、一个项目、一个课题，无论是经营者还是课题长都有他(她)的无奈。 一个正确的研究开发思路、一个科学的研究实验方法、一个有效的组织管理，以及对当今相关的先 进技术的利用程度，都会十分显著地节约投入。而这些，很大程度上取决于课题长的学识、经历、经验、 天赋、个人品质和他(她)的积极性的发挥程度。 由此可见，提高科研生产率的基本选择是保证足够投入的前提下，依靠课题长的个人素质及其积极 性，尽可能节约投入，尽可能提高产出空间。 三、选择、提高和激励是基本对策 开发型科研院所(科技企业)要提高在市场竞争中的实力，必须努力提高科研生产率。从对科研生 ·389· 追求科学持续地发展生产力 产率数学模型的分析可以看到，其有效途径是提高课题长的生产率，其基本对策是选择、提高和激励。 选择具有课题长素质的或有可能培养成课题长的人才；积极创造条件，不断提高科技人员的专业、管理 及心理等综合素质；采取有效的激励政策，提高科技人员的工作积极性。 1．选择 开发型科研院所(科技企业)在招聘科技人员的员工时，一般都会从专业结构、产品结构、人员结构 的需要进行选择。重要的是要拓宽选择渠道和选择方式。传统的选择渠道来自大中专毕业生，可以从 学历上和专业上进行选择，但他(她)们缺乏经历和经验，