科级公务员能力提升与职业发展激励对策研究--以北京市某区科级公务员为例.pdfVIP

北京行政学院学报》2013 年第6 期 ●首都研究 ： ： ： 中图分类号 D630.3 文献标识码 A 文章编号 1008-7621（2013）06-0066-05 科级公务员能力提升与职业发展激励对策研究 ———以北京市某区科级公务员为例 阴郝玉明 中国人事科学研究院 公务人员管理研究室，北京 100101 ） 摘 要 能力提升与职业发展是重要的报酬激励因素遥 调查研究发现 科级 务员职位胜任力野缺口冶主要表 现在综合分析能力尧沟通协调能力和创新能力不足曰职业晋升空间有限 职业发展满意度偏低曰职位职责不够 清晰 工作负荷较重遥应以弥补胜任力野缺口冶为导向 制定科级 务员分级分类的能力培训开发策略曰应科学 设计科级 务员职务职级并行制度尧强化工作轮换交流机制和构建清晰的职位职责规范体系 综合运用多维 职业发展激励手段 完善科级 务员职业发展激励机制遥 关键词 科级 务员曰职业发展曰职位职责管理曰培训曰调查问卷 能力提升与职业发展 会袁是总报酬模型中 问卷701 份袁 占该区科级公务员总体的44.23% 曰 的重要构成部分 美国薪酬协会渊Worldatwork 冤研 回收职位胜任力调查有效问卷425 份袁占该区科 究认为袁员工能力提升与职业发展 会已经超越 级公务员总体的26.81% 传统的薪酬福利因素袁成为雇主吸引尧保持和激 、 科级公务员职位职责管理状况 [1] 励员工的首要激励因素 通过培训提升员工能 力袁扩展职业发展 会袁已经成为管理实践者和 渊一冤 科级 务员职位职责清晰化程度有待 [2] 理论研究共同关注的重要问题 我国实施野十二 提高 分工不够合理 五冶发展战略袁对政府执政能力和公务员队伍能 调查结果显示袁 接受调查的科级公务员中袁 力建设提出了新的更高的要求袁加强公务员队伍 有79.18%的人认为所在岗位的职责划分清晰袁有 管理激励可以为经济尧政治发展战略目标实现提 20.59%的人认为所在岗位的职责划分不清晰 超 供保障 科级公务员在我国公务员队伍构成中数 过五分之一的受访者认为岗位职责不够清晰袁 [3] 量大尧比例高 袁加强科级公务员管理和激励袁完 明了科级公务员在岗位职责划分方面仍有待改 善基层公务员管理 制是当前公务员管理工作 进 关于岗位职责分工是否合理的调查结果显 中的重要任务 示袁 有69.75%认为所在部门的职责分工合理袁有 为了诊断科级公务员职位胜任力和职业发 31.25% 的公务员认为所在部门职责分工不合理 展激励中面临的主要问题袁为改善相关管理工作 将近三分之一的科级公务员认为岗位职责分工 提供决策支持和依据袁本研究对北京市某区科级 不够合理袁 明这一问题更为突出 领导职务公务员职位胜任力状况与职业发展满 渊二冤科级 务员职位工作负荷较重 意度展开调查研究 调查问卷发放与回收工作由 总体来看袁被调查的科级公务员平均日工作 该区人力资源与社会保障部门统一组织实施袁调 时间为8.72 小时袁 周平均加班时间为 13.23 小 查涵盖了区属委办局尧乡镇和街道的科级领导职 时 副科级公务员的日平均工作时间和周加班时间 务公务员袁其中院委办局所占比例为49.26% 袁街道 都比正科级公务员略长 所占比例为35.92% 袁乡镇所占比例将近15% 具体来看袁 综合部门公务员周平均加班时间 该区共有正尧 副科级领导职务公务员 1585 高于业务部门公务员曰 街道公