浅析新医改对医药企业的影响及应对策略.pdfVIP

管理论坛 ·127· 浅析新医改对医药企业的影响及应对策略 祁生彪 (海南洋浦君和医药有限公司，海南 海 口570125) 摘 要：基本药物制度和药品招标集中采购是医改政策的重心，基本药物的价格下降、最高零售价的设定以及 医院一品两规的限定， 让小型企业的生存受到严重的挑战，经营环境的每况愈下，将使得失去中标名额和配送资格的企业逐步退出市场 ，企业之间的并购风潮 正风生水起 。 关键词：新医改；药品集中采购；两票制；企业并购 1政策解读 新产品，重复生产现象也很严重，如二类新药氧氟沙星制剂就有 34 2012年 1月5日，全国卫生工作会议在京召开。会议主题是： 个企业生产、果糖二磷酸钠有25家企业生产。应用高新技术改造传 深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和中央经 统产业的步伐较慢。多数老产品技术经济指标不高，工艺落后，成本 济工作会议精神，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全 高，缺乏国际竞争能力。 面落实科学发展观，围绕深化医改这个中心，总结2011年卫生工 2．3医药流通体系尚不健全 作 ，部署 2012年工作任务 ，坚定信心，振奋精神，扎实工作 ，确保人 在计划经济体制下形成的三级批发格局基本打破以后，新的有 民群众共享医药卫生改革发展成果。同时，在这次工作会议上，卫生 效的医药流通体系尚未完全形成 ，加上生产领域多年来的低水平重 部部长陈竺就 “十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键 复建设 ，致使多数品种严重供大于求 ，而医院在同一中标品种药品 问题做了进一步的安排和部署，其中谈到的第七个问题便是 “全面 的采购中严格的实行了 “一品两规”制 ，同类品种的竞争可谓相当激 推进药品集中采购”。 烈。加上企业在销售环节的网路布局不足，市场覆盖能力较弱，流通 也就是说，“十二五”期间，要在总结过去药品集中招标采购经 环节多，竞争无序。 验的基础上 ，完善制度 、全面推进。要统一药品采购平台、统一采购 3当前医改环境下医药企业的应对策略 办法 ，实行质量优先、招采合一、量价挂钩。要逐步将耗材、设备采购 通过以上政策的解读和对医药行业现状的分析，我们不难看 纳入集中招标采购范围。对部分专利药、高值耗材、大型设备探索面 出，医疗体制的改革必将进一步的深化，医改关系着全民的医疗保 向国内外生产厂家集中采购。对进 口产品实行以国际采价为基础的 障，推动着医疗机构的体制改革和分配制度的改革，同样，处在医该 集中采购。要继续完善国家基本药物制度。制定2012版基本药物 目 政策链上的医药行业必将不可避免地受到此项政策的影响，从而发 录，规范地方增补非目录药品。规范基本药物采购，完善药企及药品 生巨大的格局变革和利益调整 ，甚至会影响到行业内大部分企业的 质量综合评价指标体系，做好农村和边远地区配送工作。对基本药 生存和发展。那么，作为这一产业链上的医药企业，该如何应对改革 物中独家品种、紧缺品种、儿童用药剂型，试行国家统一定价、定点 所带来的机遇和挑战呢? 生产。制定基本药物使用管理办法，逐步规范其剂型、规格和包装。 3．1完善治理结构加强 自身建设形成基础竞争优势 提出鼓励基本药物优先使用的政策，不断完善基本药物监测评价体 企业首先要建立健全 自身的治理结构，完善职能机构 ，完善决 系。 策机制，充实财务管理，加强企业内部的建设。因为管理不仅可以出 2 医药企业的现状 效益而且可以提高效率，降低成本。管理所涉及的内容如采购、生 医药产业是关系国计民生的重要产业，是培育战略新兴产业的 产、销售、财务、质量等，关键是要针对企业 自身的情况，实行适合自 重要领域。改革开放以来，随着国内人民生活水平的提高和医疗保 身的管理模式和经营战略才能真正出效益 ，才能降低营运成本，其 健需求的不断增加，我国医药行业越来越受到公众和政府的关注， 次在业务运作的各个环节，遵循国家相关法律法规的约束