论行刑法治.pdfVIP

2015 年第 2 期 安 徽 警 官 职 业 学 院 学 报 No.2, 2015 第 14 卷 （总第 77 期 ） Journal of Anhui Vocational College of Police Officers General No.77, Vol.14 论 行 刑 法 治 马 臣文 (江苏省 司法警 官高等职业 学校 ，江苏 镇 江 212003) 【摘 要 】随着我 国法 治理念 和 法 治事业 的深入 推 进 ，尤其 十八届 四 中全会 明确提 出了全 面推 进依 法 治 国的重 大 决定 ，监 狱 行 刑 领 域 的 法 治 问题 开始进入 公 众视 野和 国家治理创 新议 程 。依 法 治 国在社会 发展 和 国家建设 中的重要 作 用 已经 凸显 ，其 对 于监狱 活动 的影 响也 日益加 深 。 “行 刑 法 治”既是 对 于行 刑 活动规 范化要 求和 法 治化 构 建 的重要 概 括 ，也是 我 国现代 监狱 实践发展 的指 导 思想和基 本前提 。 因此 ，我们 有 必要 立足 于监狱 行 刑 的基 本 理论 ，着重从 学理层 面探 讨行 刑 法 治的基 本 内涵 、具体 内容 和 重 大 意 义 ，为监狱 领 域贯彻 法 治思想和 法 治理念 寻 求理论 支撑 和价值 引导 。 【关键 词 】行 刑 法 治 ；刑 罚执 行 程序 ；行 刑 法定 ；行 刑 个别化 【中图分 类号 】DF87 【文献标 识码 】A 【文章编 号 】167 1-510 1(20 15)02-000 1-07 十八届 四中全 面 明确提 出了我 国全 面推进依法 （一 ）行刑 法治是监狱 法治的重要 组成部 分 治 国的总 目标 ， 即 “建设 中国特色社会 主义法治体 行 刑 法 治 与监 狱 法 治不 是 同一个 层 次 的概 念 ， 系 ，建设社会 主义法治 国家 ”。在这一背景下 ，笔者认 行刑法治是监狱法治 的子概念 。 监狱法治表述 的是 为 ， 在事关公众安全底线 和彰显公 民基本权利属性 监狱整体活动 的法治化 ， 包含 了监狱运行各个层 面 的监狱领域 提 出“行 刑法 治 ”命 题 ，既是 落 实法 治 国 的内容 。行刑法治 只是监狱法治一个层 面 的内容 。从 家建设 的重要举措 ， 更是确保法治生命线 的公 正价 宏 观看 ，监狱活动包括监狱刑事 活动 、监狱 民事 活动 值实现 的重要 步骤 。同时 ，四中全会公报指 出 ，“法律 和监狱行政活动三大种类 。 监狱刑事 活动 主要 涉及 的生命力在 于实施 ，法律 的权威也在 于实施 ”。 监狱 的是刑罚执行 的相关 内容 ，简称 为 “行刑 ”。 我 国《监 作 为 国家 的刑罚执行机关 ， 其法治状态 和法治化程 狱法》 第 2 条 明确规定 ：“监狱是 国家 的刑罚执行机 度直接关 系到刑法正义是否能够落到实处 和取得 实 关 。 ”这就决定 了刑罚执行是监狱 活动 的基本 内容 。 效 ， 更攸关 每一个受刑人在接受刑罚处理过程 中的 但监狱活动不仅包括行刑活动 ， 也包括监狱行政 活 权益保护和人格尊重程度 。因此 ，从 现代监狱学 的发 动和监狱 民事活动 。 行刑活动 的法治 问题概括 的仅 展来看 ，“行刑法治 ” 是对行刑过程 中法律 问题 的深 仅是监狱刑事领域活动 的规范化 和正义性 ， 而监狱 层归纳 ， 是确保行刑正义得 以实现 的重要理论 和实 民事 活动 和行 政 活动不 属 于行 刑 法 治 的理论 范 围 。 践 。 因此 ， 我们应在准确理解行刑法治含义 的基础 监狱 民事活动和监狱行政活动对应 的