城市合同_法国区域治理的经验和启示_李宜强.pdfVIP

204 2012 7 总第 期 城市问题 年第 期 〔 〕 1002 － 2031 (2012)07 － 0084 － 04 文章编号 : 城市合同 法国区域治理的经验与启示 李宜强 〔 〕 、 ， 摘 要 在以多中心 平等治理及和谐关系为特征的城市合同治理方式的推动下 法国构建了世界上较为成熟与成 ， 。 ， : 功的善治模式 体现了当今社会对善治的系列要求 法国区域治理所采用的城市合同治理模式 具有以下三点启示意义 即 、 ; ; 有计划 有步骤的市场分权是实施城市合同的必要条件和有效途径 跨界治理机构的协调参与是城市合同有效进行的保障 城市合同是有效处理区域公共治理主体间利益矛盾冲突关系的基础。 〔 〕 ; ; ; 关键词 法国 区域治理 善治 城市合同 〔 〕 F299 ． 215 ． 65 〔 〕 A 中图分类号 文献标识码 ， 织之间存在着自主网络与权力依赖关系 治理也意 味着要办好事情并不能仅仅依靠政府的权威; 一 治理理论的内在困境 陈振 ， 、 明从方法论出发 分析了网络治理的实践类型 多重 “ ” “ ”， 治理 一词最初源于拉丁语的 操舵 原意是 ; 、 困境等 孙柏瑛侧重从如何打破国家 市场和公民的 。 70 － 80 ， 指导或者操纵 这一概念在上世纪 年代 即 ， ， 界限 从而有机地把它们结合在一起 共同实施对社 。 “ ” 西方社会转型时期开始流行 随着 治理 影响的 “ ” “ ” 会公共事务的 综合治理 以及如何促使 单中心 ， 扩大 多个学科的学者都投入到了对此问题的研究 “ ” 传统权威模式转变为 多中心 治理模式等方面的 ， 。 当中 关于治理概念的界定也可谓众说纷纭 在国 。 治理理论与实践研