增权视角下留守儿童权力保障研究.pdfVIP

河北青年管理干部学院学报 2015年第3期 增权视角下留守儿童权力保障研究 卢宝蕊 (龙岩学院经济与管理学院，福建龙岩364012) 摘要：留守儿童是当前社会中的弱势群体，单靠其自身的力量很难改变其生存状况。 社会工作的介入是儿童福利发展的重要渠道。借助社会工作中的增权理论对留守儿童成 长过程中的无权状况作初步探讨，探寻留守儿童提升自身权力和能力，谋求发展的有效 路径。 关键词：增权；留守儿童；社会工作介入 儿童时期关系到一个人的初始社会化过程，对人的一生影响重大。然而，相关研究表明，留守、亲子 关系互动的缺失已成为影响留守儿童生理、心理及家庭关系的重要因素。无助感、孤独感的形成并内化 为自身的信念，使这一部分群体陷入弱势群体的恶性循环中。如何帮助他们提高自我发展的能力显得 更为重要。以增权为核心的增权理论为解决留守儿童权益保障问题提供了新的思路与模式。 一、增权理论厘析 增权取向实践始于20世纪70年代。1976年，所罗门出版了《黑人增权：受压迫社区中的社会工 作》一书，标志着增权取向实践在社会工作专业中的诞生。“增权”是现代社会工作理论的一个重要取 向，指赋予或充实个人或群体的权力。“增权理论所说的‘权力’(power)是指个人或群体拥有的能力， 不同于‘权利’(rights)的概念。‘权利’指的是国家法律和组织规章赋予人们的一种权益和资格；而 ‘权力’则是指对外界的控制力和影响力，强调的是人们对他人、组织或社会的拥有、控制和影响，更能 反映人的主观能动性。”[11在社会工作相关文献中，权力通常等同于个人的适应能力或才能。“一个人的 权力感是和作为人类的积极的自我概念、自尊、尊严感、福祉感等密切相关的。”[21增权的出发点在以无 权者为服务对象，但并不是赋予服务对象以权力，而是通过调动他们的主观能动性，提高他们自身面对 问题和解决问题的能力，协助案主习得掌控生活空间和发展的能力，以降低社会情境的压迫。“它包括 辨认造成问题的权力障碍，以及发展与执行目的在于减少来自间接权力障碍的效果或者减少直接权力 障碍运作的具体策略。”[21易言之，社会工作介入的关注点在于服务对象的无权感，目标是为了让无权者 获得权力，提升其适应社会的能力，从而使得服务对象有更好地控制tl身生活的能力。而增权则是社会 工作的途径。 总体上来说，增权是一种价值理念，是一种介入的过程。增权理论对人持积极的肯定态度，相信人 的价值和能力。强调引导个人、家庭、社群和社区采取乐观的态度，积极参与社会活动并通过行动来改 变自己的不利处境，提升自己的权力和能力。从具体实践来看，“社工主要从三个层面上进行增权：(1) 收稿日期：2015—01—29 基金项目：本文为福建省教育厅B类课题(编号：JBSl4164)的阶段性成果。 作者简介：卢宝蕊，女，龙岩学院经济与管理学院讲师．硕士。研究方向：社会学。 万方数据 个人层次，使个人觉得他有能力去影响或解决问题；(2)人际层次，指帮助个人获得和他人合作促成解决 问题的经验；(3)环境层次，改善社会制度或结构。”[31既要提高个体增权的主体性和主动性，又要通过外 力推动和保障以实现、激活弱势群体以达到持续增权的目的。 二、留守儿童弱势地位与无权状态 1989年1i月20日，联合国大会通过了《儿童权利宣言》，明确了各国儿童应当享有生存权、全面发 展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活等方面的权利。留守儿童同样也享有以上权利，然而， 由于人口的流动及家庭功能的变迁，留守儿童的规模在不断扩大，根据《中国2010年第六次人口普查资 同龄人相比，他们的生活世界面I临着更多的不确定性，面临着更大的生存风险，是当前社会中最脆弱的 弱势群体。无论从个人、人际还是政治层面都表现为能力和资源的匮乏状态。 第一，个人层面：亲子互动的缺失形成的无助感与孤独感。儿童是典型的依赖性人口，童年阶段是 人生中脆弱的依赖时期，这一阶段未具备独立生存的能力和技能，在生活上和情感上对父母有着依赖性 和依恋感。亲子关系在人的社会化过程中的作用是不可替代、不可弥补的。然而，在社会变迁及生活压 力的