基层治理视野下的边缘人——基于豫东村庄的田野调查.pdfVIP

2015年第3期 中共宁波市委党校学报 NO．3．2015 双月刊 BimOn伽y JOURNALOFTHEPfUU’YSCHOOL (第37卷·总第205期) 0FCPCNINGB0(V01．37，SerialNo．205) 基层治理视野下的边缘人 ——基于豫东村庄的田野调查 夏柱智 (华中科技大学中国乡村治理研究中心，湖北武汉430074) 【摘要】传统豫东村庄存在强有力的地方性规范，建构出以。赖’为特征的边缘人，为主流文化排斥。按 照占有社会资源水平可把边缘人分为强势边缘人和弱势边缘人两类，他们分别有不同行为特征。当前 边缘人崛起的原因包括村庄地方性规范弱化，以个体权利为本位的现代法律进入乡村与基层治理的。不 出事逻辑”。越出村庄地方．陡规范的边缘人大量进入基层治理，以不同方式冲击基层治理造成消极后果， 依次有。力治秩序’出现、谋利型上访蔓延和亲密社群瓦解。如何治理边缘人成为国家治理现代化背景 下的当务之急。 【关键词】边缘人；地方性规范；基层治理 【中图分类号】C913．9 陂献标识码】A 陂章编号】1008-4479(2015)03-0094·07 一、边缘人的含义及相关研究 代引入这一概念用以观察社会变迁，许多学者发 从边缘人角度去透视社会变革和秩序具有 现80年代以来城乡二元结构松动背景下出现大 经典学术传统。费孝通曾经区分“社会继替”与 规模流动的“农民工”作为“都市边缘人”依然为 “社会变迁”，认为社会继替是人在固定社会结 体制、社会和文化排斥，边缘人特征很明显№训。 构的流动，而社会变迁却是指社会结构本身的变 对于乡村社会边缘人的经典研究如费孝通 动，并称在快速变动的时代产生一种“时势权力” 所描写的乡村社会中的“败类”，他们在乡间作 【l】p77，时势权力总是为社会结构中最容易越出的恶，却引入现代法律保护个人利益【l】p58。海外中 边缘人最先掌握，而当代学者吕德文研究社会变 国研究中对近代社会变迁中崛起的边缘人，如乡 迁的动力时得出结论认为“边缘人在推动社会变 村混混、恶霸和无赖有过精彩的描述【8~9】。对转 迁方面不亚于文化精英”【2】p54。 型期乡村社会边缘人的研究在近年蔚为大观，华 边缘人是社会学经典研究对象，早期研究者 中学者开风气之先。早期华中学者重点关注富 主要关注跨越两个群体边界的边缘人一“移民”， 人、精英和乡村干部等乡村社会主体，忽视了对 这一传统来源于芝加哥学派社会学家帕克。他 边缘人这一社会主体的关注【10】。后来他们发现 最早把边缘人定义为“两种文化和两个社会边缘 在税费改革、公共品供给等基层治理过程中存在 的人，而这两种文化和两个社会绝不会融合在一 大量边缘人，把文化意义上的边缘人引入基层治 起”，典型地例如犹太人【3】o国内学术界在80年理分析过程中，创新了研究视角和取得重要成 【收稿日期】2014-09-27 【基金项目】国家社会科学基金项目“城市化背景下村庄变迁及其区域差异研究”(项目编号：llBSH024)的阶段性成果。 [作者简介】夏柱智(1987．)，湖北黄石人，华中科技大学中国乡村治理研究中心博士生，主要研究方向为农村社会学与乡村 治理。 万方数据 果。 庄由若干个“小亲族”构成。“小亲族”是五服之 贺雪峰最早注意到乡村社会中不仅存在文