跨越“中等收入陷阱”迫切需要推进政府转型.pdfVIP

中共南宁市委党校学报 2015年第2期 跨越“中等收入陷阱 迫切需要推进政府转型 沈为英 (南京大学马克思主义学院，南京210046) [摘要]按照世界银行公布的最新划分标准，我国已经正式步入了中等偏上收入国家行列，但也面 临着经济增长动力不足、贫富差距过大、公共服务短缺、腐败现象严重等“中等收入陷阱”的挑战。这与 政府主导下的经济增长方式密切相关，要跨越“中等收入陷阱”，关键是要转变原有的经济发展方式， 实现经济转型，同时，推进政府转型与改革。 [关键词]中等收入陷阱经济增长GDP中心主义政府转型 [中图分类号]D035．1[文献标识码]A [文章编号]1009—4245(2015)02—0021—04 一、引言 停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、社会公共服务短 缺、就业困难、社会动荡等①。 在摆脱了贫困陷阱之后，很多国家面临着陷入“中 据国家统计局数据显示，2012年中国人均GDP已 等收入陷阱”的挑战。“中等收入陷阱”这一概念首次 首次突破6100美元。按照世界银行公布的最新划分标 提出是在世界银行出版的《东亚经济发展报告(2006)》 准⑦，我国已经正式步入了中等偏上收入国家行列。 中，其指出“中等收入陷阱”的基本含义是：一个经济体 在经历了改革开放三十多年的高速增长之后，我国 从中等收入阶段向高收入阶段迈进过程中，既不能重复 又难以摆脱以往由低收入阶段进入中等收入阶段的发 为7．7％；2014年为7．4％)，与此同时经济运行中长期积累 展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊，人均国民 的深层次矛盾开始凸显，如贫富差距拉大、社会各种矛盾 收入难以突破1万美元。导致陷入“中等收入陷阱”的原 凸显、人口老龄化日趋严重、自主创新能力缺乏、生态环境 因是多方面的，但最主要还是因为进入到中等收入阶段 恶化等，严重制约了经济社会的可持续发展。种种迹象表 后，经济高速增长积累的深层次矛盾集中爆发出来，而 明，中国同样面临着陷入“中等收入陷阱”的风险。那么，中 原有的增长机制和发展模式又无法应对由此而带来的 国怎样去应对这些风险，跨越“中等收入陷阱”，这成为我 系统性风险。 们不得不深刻思考的问题。这些风险问题，很大程度上是 怎样才能判断是否进入了“中等收入陷阱”?目前还 由我国长期以来的粗放型经济发展方式造成的，因而应对 尚未有一个系统的统一。一般来说，陷人“中等收入陷 这些风险，关键是要转变经济发展方式。然而在此，我们却 阱”的国家会有几个明显共同的特征：经济增长回落或 不能忽视我国改革中的—个重要主体—一政府。在我国， 【作者简介]沈为英(1991一)女，安徽宿松人，南京大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：马克思主义与当代现实问题。 @2010年。人民论坛杂志在征求50位国内知名专家意见的基础上，列出了“中等收入陷阱”国家的十个方面的特征，包括经济 增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等。 入国家：人均GDP为4085—12616美元为中等偏上收入国家；人均GDP不低于12616美元为高收入国家。 21 万方数据 中共南宁市委党校学报