建筑工程项目利益相关者管理的研究_管荣月.pdfVIP

2009年第2期 中国高新技术企业 NO.2.2009 （总第113期） Chinese hi- tech enterprises 建筑工程项目利益相关者管理研究 管荣月，杨国桥，傅华锋 （浙江铁道建工实业有限公司，浙江杭州310016） 摘要：文章在利益相关者理论指导下，对建筑工程项目的利益相关者进行了研究，界定了建筑工程项目各阶段的 利益相关者，并对建筑工程项目利益相关者管理的操作流程和管理要点进行了具体分析，旨在提高项目利益各方 的满意程度，保证项目的顺利实施。 关键词：建筑工程项目；利益相关者理论；操作流程；管理要点 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009- 2374 （2009）02- 0130- 03 随着社会的发展，项目的利益相关者对项目管理要求 为 “主要利益相关者”和 “次要利益相关者”。主要利益相 的加强，项目目标从实现 “三大控制”转变为让利益相关 关者是指那些与项目有合法契约合同关系的团体或个人， 者满意，项目与其利益相关者关系的有效管理成为项目成 包括业主方、承包方、设计方、供货方、监理方、给项目 [1] 功的关键 。不同的项目利益相关者对项目有不同的需求和 提供借贷资金的金融机构等；次要利益相关者是指与项目 期望，为保证建筑工程项目的顺利实施、取得项目的成功， 有隐性契约，但并未正式参与到项目的交易中，受项目影 必须清楚地界定建筑工程项目的利益相关者，并明确应如 响或能够影响项目的团体或个人，包括政府部门、环保部 何对其进行管理。而目前对建筑工程项目利益相关者的分 门以及社会公众等。 析研究还处于开始阶段，相关的研究成果尚不多见。因此， 在建筑工程项目的不同运作阶段，项目利益相关者也 本文依据利益相关者理论的思想，结合建筑工程项目的特 不尽相同。图1描述了建筑工程项目各个阶段的利益相关者 点，具体分析了项目各阶段的利益相关者，以及建筑工程 及其之间的利益关系（工程建设管理模式不同，各阶段的 项目利益相关者管理的操作流程和管理要点。 项目利益相关者会有所差异）。 一、利益相关者理论 建筑工程项目决策阶段涉及到的项目利益相关者主要 1963年，斯坦福大学研究院首次提出了利益相关者的 有建设单位、用户、政府相关职能部门、银行等金融机构 概念，将其定义为 “利益相关者是这样一些团体，没有其 以及项目咨询机构等。在这一阶段，建设单位作为项目的 支持，组织就不可能生存”。20世纪80年代，美国经济学家 发起者，与其他利益相关者有着各种利益关系，主要包括 弗里曼将利益相关者定义为 “任何能够影响或被组织目标 建设单位因项目建设必要性、项目规模确定等问题与用户 所影响的团体或个人”。这个定义正式将社区、政府、环境 之间的关系；建设单位就项目审批问题与发展计划委员会、 保护主义者等实体纳入利益相关者管理的研究范畴。20世 国土资源和房屋管理局、市政管理委员会等政府相关职能 纪90年代之后，利益相关者理论逐渐完善和发展，主要应 部门之间的关系；建设单位就资金借贷与银行等金融机构 用于公司治理、绩效评价、战略管理等方面。利益相关者 之间的利益关系；建设单位与咨询单位之间的利益关系等。 理论的关键论点就是弱化股东利益至上，强调利益相关者 在建筑工程项目准备阶段，项目利益相关者有建设单 [2] 位、政府相关职能部门、勘察设计单位、社区公众以及施 利益最大化 。而如何在管理过程中协调各方利益以实现项 目整体利益的最大化是建筑工程项目管理的最终目标，因 工单位等，他们之间利益关系主要包括建设单位就报建、 此，在建筑工程项目管理中应用利益相关者理论对建筑工 招投标等问题与相关政府部门之间的关系；建设单位就设 程项目利益相关者进行系统分析，对提高项目利益相关者 计方案的确定与勘察设计单位之间的关系；建设单位就搬 的满意程度，实现项目整体效益的最大化，保证项目顺利 迁安置与项目所在社区的公众之间的关系；建设单位就招 实施有重要意义。