区域可持续发展和其态势分析.pdfVIP

区域可持续发展及其态势分析 区域可持续发展及其态势分析 刘卫东、陆大道 刘卫东、陆大道 中国科学院地理科学与资源研究所 中国科学院地理科学与资源研究所 （liuwd@igsnrr.ac.cn) （liuwd@igsnrr.ac.cn) 2004.8 2004.8 • 解读区域可持续发展 • 解读区域可持续发展 • 评价指标体系问题 • 评价指标体系问题 • 我国区域可持续发展态势评价 • 我国区域可持续发展态势评价 • 落实科学发展观与全国功能区划分 • 落实科学发展观与全国功能区划分 一、解读区域可持续发展 一、解读区域可持续发展 • 可持续发展是一种发展观，是对工业化文明的一种 • 可持续发展是一种发展观，是对工业化文明的一种 反思。它主要体现于思想上，而非某种特定的模式 反思。它主要体现于思想上，而非某种特定的模式 – 典型工业化文明的主要特征是人类从自然攫取财富以 – 典型工业化文明的主要特征是人类从自然攫取财富以 满足自身某些需要的速度不断加快，而对于攫取财富 满足自身某些需要的速度不断加快，而对于攫取财富 过程中所产生的“副产品”却很少考虑。 过程中所产生的“副产品”却很少考虑。 – 资本主义积累方式无法解决巨大的“外部成本”。 – 资本主义积累方式无法解决巨大的“外部成本”。 • 大多数情况下很难轻易断定某种发展状态是可持续 • 大多数情况下很难轻易断定某种发展状态是可持续 的或者是不可持续的。 的或者是不可持续的。 – 主要原因是对科技进步的步伐及其在解决人类面临的问题 – 主要原因是对科技进步的步伐及其在解决人类面临的问题 上的有效性无法作做出精确、甚至是大致精确的判断。 上的有效性无法作做出精确、甚至是大致精确的判断。 • 针对不同的空间范畴，可持续发展所考虑的问题也 • 针对不同的空间范畴，可持续发展所考虑的问题也 会不同。 会不同。 一、解读区域可持续发展 一、解读区域可持续发展 • 对于全球而言，矿物资源的枯竭、温室效应、臭氧层破 • 对于全球而言，矿物资源的枯竭、温室效应、臭氧层破 坏等问题是可持续发展的关键而紧迫的问题。 坏等问题是可持续发展的关键而紧迫的问题。 • 对于区域而言，虽然每个区域都应承担这些问题的责 • 对于区域而言，虽然每个区域都应承担这些问题的责 任，但却不能用这些问题考察某个区域的可持续发展 任，但却不能用这些问题考察某个区域的可持续发展 性。 性。 – 某个区域资源状况不能完全用来作为评价其可持续发展 – 某个区域资源状况不能完全用来作为评价其可持续发展 的指标。由于市场的存在，凡是可流动（运输）性较高 的指标。由于市场的存在，凡是可流动（运输）性较高 的资源较难成为特定区域的制约因素。 的资源较难成为特定区域的制约因素。 – 可流动性较差或不能流动的资源（如水资源和土地资 – 可流动性较差或不能流动的资源（如水资源和土地资 源）最有可能成为制约区域发展的主要因素。 源）最有可能成为制约区域发展的主要因素。 – 同样，荒漠化或酸雨比起温室效应或臭氧层破坏更直接 – 同样，荒漠化或酸雨比起温室效应或臭氧层破坏更直接 地制约着区域发展。 地制约着区域发展。 • 如此考虑并非否认宏观问题的重要性，而是基于评价区 • 如此考虑并非否认宏观问题的重要性，而是基于评价区 域可持续发展这个目标强调区域的主体性并