财政投入对我国农业机械化发展影响de实证分析【阐述】.pdfVIP

农韭经济 2015／1 贝才政投入对我国农业机械化发展影晌的实证分析 ◎王 术 摘 要：为了弄清财政投入对我国农业机械化发展影响，文章根据2~4-2011年我国中央和地方财政投入额和农业机械 总动力数据建立了财政投入对农业机械化发展的统计模型，结果表明财政投入对我国农业机械化的发展有积极的促进作用。 在此基础上进一步分析农业机械化财政投入的组成现状和财政投入在众多投入中所处的地位，为提高农业机械化财政投入的 效率提 出参考建议。 关键词 ：财政投入 农业机械化 回归分析 农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业，改 业劳动力向非农业生产部门的转移提供条件 ；另一方面 ，农 善农业生产经营条件 ，不断提高农业的生产技术水平和经济 业机械对农村劳动力的替代 ，极大地提高了农业劳动生产 效益、生态效益的过程，它是实现农业现代化的重要标志 “。 率，为我国经济建设提供了可靠的物质保障。 当前 ，我国正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期 ， 我国农业机械化正处在加快发展、结构改善 、质量提升、领 域拓宽的重要阶段。农业机械化对对促进粮食增产 、提高农 盆 1000 业总产值、降低农业劳动力使用量、提高农业劳动生产率、 赛岫8Do 优化种植结构和促进农民增收等方面发挥着愈来愈重要}向作 用 。而我国农业机械化起步晚，发展水平低 ，地区分布很 V 6O0 不均衡 ，针对这一现状 ，国家在这一领域加大财政支持力 度，从2oO4年开始实施农机购置补贴政策 ，这一政策有力促 嚆 蚴 进了我国农业机械化发展，逐步缓解了青壮年劳动力短缺的 突出矛盾 ，保障了粮食增产和农业稳定，推动了农业技术集 成、节本增效和规模经营，真正使农民得实惠、农业得发 。 展、企业得效益 。因此可以说离开了财政投入的支持我国农 业机械化发展不可能取得现在的成就。农业机械化水平的提 高需要依赖持续有力的财政投入支持 ’，两者具有紧密的联 图1 我国历年农业机械总动力 系 ，因此有必要对财政投入对我国农业机械化关系进行分 析，以期正确制定农业机械化财政投入战略，促进我国农业 2．中央财政投入发展现状 健康可持续发展。 我国2~4--2011年8年中央财政投入的发展变化见图2。 一 、 农业机械化与财政投入发展现状 由图2可以看出，在不考虑通货膨胀等因素的情况下，2∞4 本文选用农用机械总动力来描述我国农业机械化的发展 年中央财政在扶持农业机械化发展的资金仅为 1．6115亿元，而 情况，包括柴油发动机动力 、汽油发动机动力、电动机动 到了2011年则高达192．037亿元，增长了百倍多，尤其在2008 力、其他机械动力的年底数 ，选农用机械总动力为指标主要 年和2O09年之间有重大的突破，增长的值甚至超过了之前年 是考虑该数据能够直观准确地反映我国农业机械化发展水 份的总和 ，这个增长幅度在很难在其他中央财政投入中看 平 ，同时更能直接表示主要农业机械的聚集程度。同时本文 到，可见中央对农业机械化发展的重视程度。 选用财政投入额作为解释对象，其中包括中央财政投入和地 3．地方财政投入发展现状 方财政投入。有关于我国农业机械化的财政投入最早的统计 我国20O4—2011年8年地方财政投入的发展变化见图3。 是从2o。4年开始的，本文的数据来源是 《中国农业机械年 与图2对比可以明显看出，地方财政的投入增长明显要平稳 鉴》(2~4--2011年)的统计数据。 得多。在不考虑通货膨胀等因素的情况下，2∞4年地方财政 1．农业机械总动力现状分析 在扶持农业机械化发展的资金为29．2528亿元 ，2011年为 我国2~4--2011年8年农业机械总动力的发展变化见图 949459亿元，增长了将近四倍。在2OO4