关于民间资本发起设立民营金融机构的研究.pdfVIP

FfNANCEECONOMY 金融经济 爨罄隧粼鹫峰靴镩§l…谁|㈨秣璺*雌*嚆i“峨*g豁穗*瞬、秘j戢。壤”棼：攀二疆群罐一棼渺霉啦替0精鸭；秘善}-黪镪”崤糍鞲。鹫”错HI罐。罄豫‘}哪髓一糍2嚣。肇n争j。}4{：Ii喙嚣’i％g、㈣*誊磷孽磋§自{秘，％j4麓端i嘲《；崦祷誉§魅 关于民间资本发起设立民营金融机构的研究 曹琳娜 (江苏省南通市通州区发改委，江苏 南通226300) 摘要：如今，我国改革开放已进入深水区，经济发展进入 燃眉之急，但是其十分不利于金融监管，更在一定程度上严 到一个关键时期。现如今，在经济生活之中，大部分的中小 重的冲击着整体金融的良好秩序，最终影响到社会的稳定发 企业在我们国家经济发展之中俨然已经成为其中关键组成 展。与此同时，地下金融存在，其在～定程度上反映了正规 部分，但是目前在宏观经济局势严峻的形式之下，中小企业 金融相关能力的不足。这就要求我们在以后的发展过程中， 的贷款也就十分的困难。为了使得经济现状走上行的道路、 首先在政策上应坚持疏导和良治，积极鼓励民间资本以正规 将中小企业难贷款的局面彻底的解决，就得充分的将民间资 的渠道进入银行业和金融业。 本作用真正的发挥出来，最终就可以使得民间资本步入金融 (二)民间资本依法发起设立民营金融机构的时代背景。 业。民间资本步入金融业是振兴经济形势最为关键的途径。 党的十八届三中全会明确表明允许民间资本筹建银行， 关键词：民问资本；金融业民营；金融机构 该《决定》之中明确的指出，“扩大金融业对内对外开放，在 强化监督管理的根本前提之下，具备相应条件的民间资本允 2005年，国务院颁布《关于鼓励支持和引导个体私营等许依法发起来设立中小型银行等等的金融机构”。十八届四 非公有制经济发展的若干意见》，被称为“非公有制经济36 中全会提出要优化财政金融资源配置，积极拓宽实体经济融 条”。2010年5月13日有颁布了《关于鼓励和引导民间投资渠道。要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进 资健康发展的若干意见》，其被称为“新36条”。在十八大三 一步释放民问投资潜力。目前，国家对民间资本投资银行业 中全会《决定》中提出，有效的完善金融市场体系。有效的扩 金融机构出台了支持政策。今年国务院政府工作报告也提 大国内金融业，在加强监督管理的前提下，允许合格的私人 出要对互联网金融加强规范监管，充分表明了国家对设立民 资本企业建立中小银行和其他金融机构。 营银行的支持。国家如此重视和支持民间资本依法设立中 在我国经济发展的现阶段，经济的重要组成部分是大量 小银行等金融机构，其目的是为了完善金融市场体系，打破 的中小企业，但在当今世界金融危机的阴影，面对国内经济 金融的行政垄断，促进金融主体之间的平等竞争，推动金融 市场疲软，中小企业融资存在不同程度的困难。为了有效的 资源的优化配置。民间资本依法发起设立民营金融机构，将 解决中小企业存在的贷款难题，必须是民间集资进入金融行 极大地改变区域金融业的内部治理机构。所以，就得在最大 业中，充分的发挥民间资本的重要作用。民间资本进入金融 限度之上来鼓励民间资本进入到金融领域之中，这也就是一 行业中可以有效的促进我国经济的快速发展，从民间投资的 箭三雕：首先，对于金融机构的资本充足率提高，使之可以充 资金来源来看，其投资方式是对政府投资提出的。民间投资 分的监管部门与巴塞尔新资本协议之中的各项基本要求。 方式的资金来源方式有两种：一种是市政中大量的企业的私 再者，对于民间的资本而言，我们就可以充分的将其完全的 人资金，并以法人的形式进行投资的，另一种形式就是百姓 调动起来，最终使得民间资更为的阳光化。最后则是产权结 由于长久的何平，没有战乱等，百姓积累了大量的财富，所以 构更加的多元化，使得金融业领域的内部治理结构更加 百姓以自然人的形式进行投资的。 完善。 一、民间资本发起设立