大城市财税库核算网络系统.pdfVIP

釜±星!璺生茎塾兰叁塑笪皇墼塑望堕兰查垒些笙兰 塑塞：!!!! 大城市财税库核算网络系统 尤晓明 (中国人民银行南京市分行科技处，南京210002) ．擅要t本文以南京市国家预算收入征解管理网络系统的开发实践为倒．介绍了大城市财税库核算管理弼络 系统的建设与应用．较系统地阐述了财政、税务、国库核算业务横向联舟的建设策略．着重对系统的构成、网 络结构与运行环境及实现技术、系统特点等进行了说明，最后分析了系统运行后所取得的社会和经济效益． 关键诃：财税库核算网络系统 l系统概述 南京市国家预算收入征解管理网络系统是由中国人民银行南京市分行、南京市财政局、南京市国家税务局、 南京市地方税务局共同组织建设的计算机网络工程．系统建立在XENIX／UNIX操作平台上，通过南京市公用数 据分组交挠网构成计算机专用网，全网覆盏市、区(县)两级宦库、财政、圉税和地税系统共74个节点．系统 建成后．国库、财政、国税和地税之阀预算收入的日常核算业务均可通过计算机网络进行处理．实现了数据一 次录入，多次使用，信息相互反馈，数据资源共享之目的，有效地制止了企业欠税和银行压税，适应了国家财 税体制改革的要求，促进了税收征管和本地区的经济发展，为政府和经济管理部门提供了准确可靠的国家预算 收入信息． 系统具有设计台理、安全可靠、操作简便、易于维护等特点．系统投运以来，运行稳定，各项功能均达到 设计要求。受到国库，财政、税务业务部门的好评．该系统在1996年8月通过江苏省科委技术鉴定，获1997 年江苏省科技进步四等奖，南京市科技进步=等奖． 2系统建设簟路 南京市国家预算收入征解管理网络系统的开发建立在市区(县)国库、市区(县)财政、市区(县)国税和市 区(县)地税的预算收入日常业务均已通过计算机进行处理的基础上． 市区(县)国库均配置了586／486商档微机，采用“主机一终端”方式进行核算业务处理，所用核算软件由 市A行组织统一开发和推广．备支库数据以软盘上擐市库，由市库进行登录及汇总处理，髓之产生相应的报表． 市财政局开发的“预算报表处理系统”将各区支库报送给相应各区财政分局的数据加以处理转换为财政部 门所需要的数据． 市税务部门开发的“税务征收管理系统”，已推广至各区税务分局使用，具有统一的软件．为本系统的建 立打下了良好的基础。 从计算机应用情况来看，尚存在着各软件分散独立运行，赡以统一，数据重复录入，无法共享等问题．由 于国库．财政，税务相关部门束建成计算机通讯网络，致使数据不能及时采集，及时报解，造成备部门的统计 口径不一致，无法为各级经济部门提供准确的数据．随着财政、税务、国库业务的不断扩大，特别是税制改革 后，国、地税分设，业务量进一步增加，原来分散的各个系统已难以满足日益发展的业务祷求． 为了解谈上述问题，把南京市财政、税务、国库的计算机应用水平提高到一个新的水平．须在已有的技术、 设备条件和应用成果的基础上．建设以处理国家预算收入征解业务为主要目的的财税库核算专用网络系统． 由于财税库核算网络系统是四个部门联合开发．并且要在邮电部门的公用上组建计算机专用网，牵涉面广． 任务艰巨．为了保证开发任务的顺利完成，我们确定了“实用，安全、先进，经济”的系统开发原则，考虑到 的传输对象主要是后缀为DBF的数据文件等情况，且根据业务需求分析每天每个节点都有数据通讯任务发生， —，461— 南京·1998 第十届中国计算机学会网络与数据通信学术会议论文 既要考虑到原有核算业务处理系统的建设及投资，奉着“少花钱，多办事”的精神．节省硬件资源，缩短开发 周期；又要改变效据多头录入．软件独立的状况；同时也要保证数据的安全可靠性．我们将系统建立XENIX／UNIX 操作平台上，通过南京市公用数据分组交换网构成计算机专用罔．实现了数据一次录入．多次使用．信息相互 反馈，数据资源共事之且的，有效地制止了企业欠税和锻行压税，适应了国家财税体制改革的要求．促进了税 收征管和本地区的经济发展，为政府和经济管理部门提供了准确可靠的田家预算收入信息． 3系统实现技术 3．1系统构成 根据国家预算收入征解管理网络系统与国库、财政、税务核算业务流程处理的需要．系统由四个子