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对 “十二五”烟草专卖战略重点的思考 王荣聪 (中国石油大学 (华东)经济管理学院，山东 东营 257061) 摘要：随着国家 “十二五”战略规划的出台，本文从提升品牌培育能力、加大专卖管理力度、加强基础管理、完善 科技创新机制等方面对烟草专卖战略重点进行了思考，提出了若干切实可行的对策和建议。 关键词：烟草专卖；战略重点 一 提升品牌培育能力，进一步提升整体营销水平 优化流程，强化管理创新，实现物流体系运行高效、费用合理。 1．建立起高效的市场监控体系。一是进一步规范信息采集 二、加大专卖管理力度。完善联合执法机制 。 工作 ，建立稳定、高效、高质 的市场信息采集 网络。二是建立 积极争取各级地方党委政府和有关执法部 门对烟草市场整 信息收集分析系统，提高信息收集处理的速度，为分析信息、 治工作的支持，完善和巩 固 “党委政府统一领导，综治机构组 应用信息提供支持。三是建立 以销量、单箱销售额、品牌规格、 织协调 ，烟草部门具体负责，有关部门齐抓共管”的烟草专卖 客户基础情况等内容为主 的 日常市场分析系统，完善客户经理 大执法格局。深入贯彻和落实法院、检察院、公安、烟草四部 日常分析制度，规范分析流程和分析标准。四是建立并完善品 门联合打击涉烟犯罪联席会议制度，加强行政执法和刑事司法 牌培育过程监测与诊断体系，设计 品牌监测指标 ，对 品牌进行 的衔接 ，提高对涉烟犯罪分子的追刑力度。进一步加大与治安、 持续的监测和分析 全面把握品牌的发展状况，为品牌培育、 刑警、技侦、交警、网监等多警种 的配合力度 ，巩 固和完善 同 货源保障提供有力支撑。 工商管理部门的联合执法工作机制，建立基层专卖管理所与公 2．深化协同营销工作。一是实行联合库存管理，以系统集 安派出所、工商管理所的协作机制，将联合执法机制延伸到底。 成的思想管理卷烟供应链库存 ，使整个卷烟供应链 同步运作 ， 加强与邮政、互联网管理部门的合作，严厉打击利用邮政物流 降低卷烟供应链整体的库存水平，减少卷烟断货机率，提高工 渠道和互联网非法经营烟草专卖品的行为 。 商企业市场响应速度，进一步促进工商企业和批零企业间的互 三、加强基础管理。进一步提升精细管理水平 动与合作 ，最终实现卷烟供应链各节点的共赢。二是完善信息 1．全面推进信息化建设，提升企业核心竞争力。重点抓好 互通共享机制。充分发挥行业工商营销信息共享平台的作用， 应用系统的集成整合，建立统一的数据共享平台，形成互联互通、 努力实现工商营销信息的互通共享 ，在工商双方之间建立一个 信息协 同、资源共享 的信息支撑服务体系。同时，提升网络信 畅通的信息沟通桥梁和联系纽带。三是建立工商评价激励机制。 息安全保障能力，全面提高企业信息化建设水平 ，有效提高企 开展工商互评，增强协作性和协调性，兼顾工商双方的共同利益， 业的核心竞争力。 使卷烟供应链的运作更加顺畅，实现工商企业共赢。 2．进一步做好节能减排工作，建设节约型企业。一是完善 3．完善以电子商务为特征的现代营销模式。一是扩大网上 节能减排工作制度 ，加大考核力度。加强标准体系建设，参照 订货系统的实施和应用范围。二是建立基于电子地图的图形化 国家局和省局 (公司)系统节能减排 目标，结合本单位实际， 分析系统。使对零售客户的经营分析 电子化、可视化，实施精 组织制订各项能耗定额标准，并加强对节能减排工作的业绩考 确营销 ，为经营决策提供可视化依据。三是建立 中高端消费者 核。二是加强节能减排宣传 ，组织开展各种形式的宣传活动 ， 数据库。通过智能终端、网上订货功能的不断延伸，探索建立 增强资源忧患意识、保护意识和责任意识，广泛宣传节能减排 中高端消费者数据库，使企业更加准确了解 中高端消费者的消 的重要性、紧迫性，提高全体员工的节约环保意识，宣传行业 费变化情况，制定更加准确的卷烟营销策略。四是建立品牌精 内外的节能新举措、新实效，为节能减排营造 良好的舆论氛围。 准营销体系，提升