融合教育的边缘——外来务工子女学校教师的生存状况探析.pdfVIP

CllineseJ01衄a】of 《中国特殊教育》2015年第3期(总第177期) SpecialEduc撕on(MontIlly) 3rdIssue，2015(SedalNo．177) 融合教育的边缘 ——外来务工子女学校教师的生存状况探析 张松茂+ (宁波教育学院，宁波，315016) 摘要 教育不仅要满足“所有有特殊需要的儿童”，还应满足“所有有特殊需要的教师”。然 而，在调查中发现很多外来务工子女学校的教师处于边缘群体的生存状况。据此，本文究 其原因分析并提出尝试消解他们边缘境地的策略：着眼于观念认同的教育均衡推进是“去 边缘化”的基础、着眼于对所有教师“一视同仁”管理制度的完善是基本准线、着眼于与名校 教师互动互助的结对式“教师联系”是边缘化教师“去内卷化”的重要途径。 关键词 融合教育外来务工子女学校教师边缘化 分类号G760 近年来，我国流动人口数量呈逐年快速上升趋势， 1外来务工子女学校教师的边缘生存 一些经济发展较快的城市，特别是一些特大城市的流 动人口及其随迁子女数量增长更为快速，据2014年11 笔者选取了烈市这一发达的东部沿海城市，对 月国家卫生计生委发布的《中国流动人口发展报告 几个区的一些外来务工子女学校的教师进行了访谈， 并观察了他们的课堂教学。之所以选择这一城市，是 2014》指出：目前全国流动人口总量为2．45亿，超过总 人口的1／6，随迁子女比例在增加，6—15岁子女随同因为该城市对外来务工人员子女的教育问题相对来说 比较重视，政府积极贯彻“两为主”的政策，在物力和财 父母流动的比例，在2013年达到了62．5％，比2011年 上升了5．2个百分点…。为确保外来务工子女享受到 力等方面给予了很多关注。但是，由于每年来该城市 公平、优质的教育，我国各级政府、社会组织、学校在解 的外来务工子女急遽增加，一些公办学校已容纳不下 决农民工子女人学问题上采取了一系列强有力的措 全部的外来务工人员子女，他们中的一些人只能到为 施，2cHDl年，国务院制定了“两为主”的政策，即“以流外来务工人员子女专门开办的学校去就读。 人地政府管理为主，以全日制公立学校接收为主”， 在笔者所走访的这些学校中，民办学校有两所，公 办的有六所，其中有一所是公办的初中学校，其余为小 2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010— 2020)》再次强调了这一政策要求。在此政策引导下，学。公办和民办的学校一般都由其所在行政区的教育 各地在解决农民工子女人学问题上也积累了一定的 局来管理，公办和民办的区别，一是在于被关注多和少 经验和方法，尤其是全日制公办学校开展融合教育的 的问题，二是公办学校在办学硬件等方面能更多得到 做法：增加经费投入、以全日制公办学校接收为主、重 当地政府和教育局的支持和帮助。但总体来讲，这九 整教育机制、增加多元的教育内容等深化了融合教育 所外来务工子女学校的师资力量都非常薄弱，包括公 的影响。但是，我们往往忽略了另外一个场域的另一 办学校。比如单从学历来讲，这些学校教师的第一学 个群体：外来务工子女学校的教师。他们虽身处提倡 历大多是中专，经后续的学历教育后，现在大多是大专 教育公平和平等人权的融合教育大背景中，但是在精 水平，本科程度的还不多；而且，他们在专业发展、工资 神上却游离于作为一名合格教师的基本要求；他们虽 待遇、身份认同等方面都处于边缘状态。