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公共图书馆以基层辅导为手段宣传公共文化服务的实践与 探索 张燕 Practice and exploration of community outreach services by grassroots conseling Zhang Yan 摘要：社区是公共图书馆提供文化、信息服务的重要阵地。为促进公共图书馆切 实发挥其功能和作用，本文提出了地级公共图书馆以基层辅导为手段，通过辅导 街道图书馆业务发展，规范街道图书馆服务标准，以实现公共图书馆精神的宣传 和推广，推进公共文化服务的发展与繁荣。 关键词：公共图书馆, 宣传与推广, 基层辅导, 街道图书馆 Abstract: Community is at the important position of providing cultural and information services for public libraries. In order to make much greater progress for the regional public libraries, to implement the promotion of public library spirits, to improve the development of public cultural services, the regional public library should counsel the subdistrict libraries, and standardize the subdistrict library sevices. Keywords: regional public library, publicity and promotion , grassroot counselling , subdistrict public library 街道图书馆是城市公共图书馆服务体系的重要组成部分，同时也是社区文化 建设的重要阵地，是社区居民学习和休闲的便利场所。街道图书馆事业是适应城 市社区发展的结果，是地级公共图书馆服务体系的延伸和扩展。地级公共图书馆 在自身馆舍有限、人员有限、设施功能有限的现实条件下，以基层辅导为手段， 宣传公共文化服务理念，推进发展城市街道图书馆事业，对于加快城市现代化进 程、提高城市社区成员整体素质、提升城市文明形象、促进城市政治经济文化和 社会的协调发展具有重要意义。 下面以笔者所在的杨浦区图书馆为例，就地级公共图书馆如何以基层辅导为 手段宣传公共文化服务的实践与探索展开论述。 作为地级图书馆，杨浦区图书馆对区域内的街道图书馆有着业务辅导和服务 监督的职责。在党的十七大关于推动社会主义文化大发展大繁荣的要求下，杨浦 区图书馆以面向社区、推广服务、惠及群众的公共文化服务理念为指引，为使街 道公共文化设施发挥最大的效益、服务最广的范围和体现最多样的服务方式，深 入挖掘街道基层辅导模式，积极探索与区域内各街道建立长效服务、文化联动的 机制方法，为进一步丰富社区居民的文化生活做出各种尝试和努力。 1 当前杨浦区图书馆基层辅导功能的实践与发挥 杨浦区现有 11 家街道（镇）图书馆，以 2011 年数据为例，馆舍总面积 4500 平方米，总馆藏量 243762册，平均开放时间为 62 小时/周，年接待读者近 70 万 人次；获得上海市街道图书馆等级评定特级馆5家，一级馆2家，其余均为二级 馆。杨浦区街道图书馆软硬件水平参差不齐、良莠不一，社区读者接受到的服务 质量相应地也是高低不一。故杨浦区图书馆以基层辅导工作为手段，围绕与社区 文化中心优势联合、辅导街道图书馆宣传图书馆功能、为社区居民传播先进文化 等职能，做了以下实践工作： 1.1以评促进，提高街道图书馆整体服务水平 为打造街道图书馆成为社区居民身边的“书房”，围绕上海市街道（乡镇） 图书馆评估定级工作，杨浦区图书馆特别注重加强对街道图书馆业务的辅导力度 和深度，并充分发挥自身的所长。评估标准体系在不断提升，而与此相对应的现 状是，杨浦区街道图书馆从硬件设施、藏书数量、人员结构