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公共图书馆在文化强省战略中的地位和作用
赵春辉
自党的十六大以来,文化已成为区域竞争的重要领域,全国各地特别是沿海发达省份都
把加快文化发展作为重要的战略举措,尤其是我国加入世贸组织后,中外文化的相互交流日
益频繁,文化建设以融人国际文化市场竞争中,这既为我们更好地学习、借鉴世界优秀文化
成果提供了机遇,又使我们面l临西方文化资本、文化产品的巨大冲击。
面对机遇和挑战,河南省委、省政府为了在新一轮产业结构调整和地区竞争中抢占制高
点,充分发挥文化资源在经济发展中的后发优势,变文化资源优势为经济优势、产业优势,壮
大我省的文化实力和竞争力,适时出台了《河南省建设文化强省规划纲要》(以下简称《纲
要》),把文化建设作为实现中原崛起的战略任务,明确提出了加快文化资源大省向文化强
省跨越的目标。围绕这一目标,如何找准位置、认清形势、体现优势、发挥作用,已是摆在全
省公共图书馆面前的一个非常现实和紧迫的问题。
一、公共图书馆在文化强省战略中的定位
(一)公共图书馆的公益性与《纲要》始终把社会效益放在首位相统一
《纲要》提出:坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持社会主义先进文化的
前进方向,始终把社会效益放在首位。新中国成立后,国家兴办了大量公共图书馆,都是有
国家提供经费保证,坚持了公共图书馆的公益性,促进了公共图书馆办馆效益以社会效益为
主。经过几十年的建设和发展,公共图书馆在保持文化遗产、传递信息资源、开展社会教育、
提高公民素质等方面作用显著,发挥出了巨大的社会效益。我们坚信,全省公共图书馆以建
设文化强省为契机,经过努力,必将发挥出更大的社会效益。
(二)公共图书馆的公益性与《纲要》重视基层和农村文化建设相统一
《纲要》提出:进一步加强基层文化建设,逐步形成组织机构网络化、服务对象社会化、
文化设施现代化、活动形式多样化的基层文化发展格局。《纲要》还提出:以文化先进县
(市)、文化先进乡镇创建为载体,探索文化下乡的新形势、新方法,大力推进农村文化建设。
文化建设落后是经济发展落后在文化上的反映。越到基层,越到农村,越是收入少、经济差,
居民的文化素质也偏低,所以省委、省政府下大力气推进基层和农村文化建设,加大公益性
文化资源的整合力度,大力发展群众文化,是非常及时的重要举措。与此相统一,近些年公
环境创新 195
共图书馆非常注重在公平服务的基础上,把图书馆的服务向包括农民、老年人、少年儿童、残
疾人、社区失业人员等在内的弱势人群倾斜。公共图书馆必须坚持公益性,进一步关注对弱
势群体的服务,充分发挥自身作用,实现“四无服务”,为建设文化强省作出应有贡献。
(三)公共图书馆的教育职能与《纲要》提高公民素质相统一
《纲要》的总体目标之~就是:公民素质明显提高,建设中国特色社会主义的理想信念
更加巩固思想政治素质有新的提高,民族精神、时代精神和传统美德得到大力弘扬,民主法
治观念和道德规范意识明显增强,公民受教育水平和科学文化水平有较大的提高。提高公
民素质非一蹴而就之事,需要我们时时学习、处处学习,这也是我们提倡建设学习型社会的
初衷。公共图书馆教育职能的全程性与学习型社会教育的终身性是统一的。公共图书馆作
为正规教育机构之外最重要的社会教育场所,理应发挥其教育职能,建设成公民终身学习的
首选之地,促进公民素质的提高。
二、公共图书馆在文化强省战略中的作用
(一)公共图书馆可以为文化强省战略提供丰富的文献信息资源
《纲要》“着眼于促进人的全面发展,满足人民群众日益增长的精神文化需求”,而这也
是公共图书馆孜孜以求的目标。目前,公共图书馆作为我省图书馆体系中的重要组成部分,
数量最多,广泛存在于城市、社区、县城,在一些乡镇和村庄也有所发展,与普通民众直接接
触,而且公共图书馆作为储存丰富知识的宝库,拥有丰富的文献信息资源,具有文种资源齐
全、学科覆盖面广、系统性强、载体形式多样的特点。其综合性的藏书非常适合各种职业、各
种年龄、各种文化程度的读者阅读,能够满足人们多元化的学习需求,为实现人的全面发展,
满足民众不断增长的精神文化需求,提高人民群众的受教育水平和科学文化水平提供了充
分保障。
(二)公共图书馆有助于文化强省战略总体目标的实现
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