以科学发展观为指导实现郴州烟叶可持续发展 (1).pdfVIP

中南片2005年烟草学术交流会论文集 以科学发展观为指导 实现郴州烟叶的可持续发展 郴州市烟草专卖局 姜孝清 摘要：本文分析了郴州烟叶产业的现状、存在的问题及原因，提出郴州烟叶生产实现可持 续发展的基本思路．建议品牌为先，以质量创品牌，以品牌求发展。加大力度，推进烟叶“五项 基础”工作的实施。创新组织，优化生产方式。构筑风格，塑造郴州烟叶的特色．形成郴州烟叶 的优势。加强专卖，维护良好的烟叶收购秩序。以人为本，加强队伍建设，提高队伍素质等。 关键词：烟叶可持续发展 党的十六届三中全会明确提出：“坚持以人为 明市处于同一纬度。同时作为烟叶主产区，郴州农 本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济 民有传统种植烟叶的习惯，生产的群众基础广泛， 社会和人的全面发展”。胡锦涛同志在党的十六届 在贯彻国家“双控”政策前，最高年份种植面积达 三中全会上说：“树立和落实科学发展观，这是20 多年改革开放实践的总结，是战胜‘非典’疫情给 以来，全市烤烟种植面积稳定在25～30万亩，产 我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫 量在70--80万担左右。郴州有6个烟叶产区。其 切要求。” 中桂阳县是我省的烟叶第一大县。2004年烟叶收 随着烟草行业企业组织结构和卷烟产品结构的 购计划为50万担，产量与质量均已列入全国烟叶 调整，以及品牌扩张战略的实施，烟叶的基础地位 生产重点县，是全国优质烟生产示范基地、标准化 日益重要。如何按照党的十六届三中全会要求在发 生产示范基地以及部分替代进口烟示范基地。 展烟叶生产的同时，保护好生态环境。在烟叶生产 烟叶也是郴州市的支柱产业。收购量占全省的 与环境之间寻求一种平衡，保护好烟农利益，实现 三分之一。是湖南烟叶的代表和台柱子，每年涉及 烟农增收，充分发挥好烟叶原料对行业改革与发展 全市5万多户烟农5亿元左右的收入，全市财政 的支撑作用，实现烟叶生产全面、协调、健康、可 1．8亿元左右的收入，4500人左右(含打叶复烤加 持续发展，巳成为一项十分重要而紧迫的任务。在 这一重要时刻，郴州烟叶生产如何适应烟草行业的 州市共收购烟叶69．05万吨，年平3．29万吨，向 改革和发展步伐，抓住机遇，加快发展，做优、做 国家和地方财政纳税14．92亿元，年平7460万元。 大、做强，实现郴州烟叶的可持续发展，是值得我 这种产业地位和作用无疑是非常重要的。 们研究和重视的重要课题。 (二)存在的问题及原因分析 郴州烟叶产业的现状及分析 一是思想观念陈旧。市场意识、质量意识、品 (一)基本概况 牌意识淡薄。部分产区对市场需要什么样的烟叶了 郴州是湖南的南大门，南接广东，东邻江西。 解较少，其产品没有明确的市场定位，产品质量风 是湖南的烟叶主产区，也是全国20个年产烟叶50格不突出，工作目标上没有把“满足市场要求”放 万担以上的重点烟叶产区。郴州种烟历史悠久，始 在第一的位置，没有把烟叶创品牌摆在突出位置。 自明朝万历年同，至今已有400多年，且具有适应 二是烟叶产区生态环境受到破坏。成为制约可 烟叶生产的自然条件，四季分明，气候适宜、雨水 持续发展主要因素。烟田土壤理化性状恶化，养分 充沛、土地肥沃，适宜烟草生产，与全国著名的烤 严重失调，病虫害加重。烟叶生产基础设施普遍落 烟主产区云南省中北部、贵州省中南部、福建省三 后．烟叶生产自我保障能力低。烟田水利设施不完