项目安全生产费用范围及管理培训.pptVIP

* * 353省道海安段建设工程 安全生产费用 范围及管理 内 容 前言 法律依据 存在问题 安全生产费用范围 安全生产费用管理 管理职责 支付程序 泰州大桥应用案例 海安项目管理探讨 前言 定义 安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。 意义和作用 安全生产费用投入是工程安全建设的基础保障 安全投入能带来经济效益 安全生产费用是安全监管的有效抓手 前言：法律依据 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号） 第三条 安全生产费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。 第七条 建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。 各工程类别安全费用提取标准如下：（一）矿山工程为2.5%； （二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0％；（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5％。 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。 第三十一条 企业应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。 前言：法律依据 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号） 第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。 前言：法律依据 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007年第1号令） 第四条 公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 第十四条 建设单位在编制工程招标文件时，应确定公路水运工程项目安全作业环境及安全施工措施所需要的安全生产费用；安全生产费用由建设单位根据监理工程师对工程安全生产情况的签字确认进行支付。 第二十条 施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 第二十二条 施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于投标价的1%，且不得作为竞争性报价；安全生产费用应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 前言：法律依据 《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》（省交通厅） 基本原则 遵循“规范计取，合理计划，计量支付，确保需要”的原则 合理确定安全生产费用比例 不低于1.5% 招标文件中明确相关内容 如计量支付方式、使用要求，调整方式等。 按计划使用 按实计量与总额包干相结合 总额包干控制在15%以内。 合理摊销 能够重复使用的，应当仅计列摊销费用，具体摊销次数依据合同约定确定。合同未约定的，由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。 专款专用，独立核算 前言：法律依据 《江苏省公路水运工程安全生产费用使用指南》（省交通厅，2012.12.28发布） 安全生产费用范围 安全生产费用计量支付 现场计量，按实支付 总额包干，分期支付 2.2 应急演练费 3 重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 4 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 6 安全生产宣传、教育、培训支出 7 安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 见《江苏省公路水运工程安全生产费用支付子目一览表》 前言：存在的问题 使用不合理 非安全生产费用在在安全生产费用中列支，如生产设备费用、施工用电费用，甚至招待费用等 有的施工单位将安全生产费用挪作他用，致使安全生产费用不能真正落到实处。 账目不清楚 未设立专项帐户管理，安全生产费用往往和其他生产费用一块记账，财务部门未设立独立