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浅论工程造价设计阶段的控制 胡莹 中铁房地产集团（广西）有限公司 530111 摘要:设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点。在建设项目开发设计阶段合理有效地控 制成本对于整个建设项目开发项目具有重要的意义。本文针对建设项目开发设计阶段成本控 制特点，结合价值工程原理，具体论述建设项目设计阶段成本控制的实施过程，为建设开发 企业最大程度降低成本，取得更好的经济效益。 关键词:建筑 成本控制 设计阶段 前言:近年来，随着我国建筑业迅速发展，建设企业已逐渐成为国民经济的支柱产业。建筑 项目的施工阶段对整个项目成本影响的可能性一般在20%左右，而项目的设计阶段对整个项 目成本的影响就可以达到75%以上。运用价值工程理论对建设项目开发设计阶段成本控制进 行研究，有利于建筑企业提升竞争力，使企业在激烈的市场竞争中凭借高品质和低成本而拥 有一席之地。 1、推行设计招标或设计方案竞赛，优选设计单位 设计招标制的推行为开发企业在规划设计阶段提高设计质量，进行投资控制提供契机。 在设计招标过程中，开发企业需认真对投标方案的合理性、经济性进行评价和比较，在满意 设计任务书各项技术指标的前提下，把设计的经济合理性细化后纳入评标条件，给予较大的 评标分值，以提高设计人员设计经济意识和促使设计人员主动控制设计的经济合理性。众所 周知，设计是工程建设的龙头，当一份施工图付诸于施工时，就基本决定了工程质量的好坏 和工程造价的高低，也就是说项目的成败在设计阶段已大体定型，这一点应引起开发企业决 策层高度重视。而开发单位通过应用价值工程理论等方法对设计方案进行多方面比较和技术 经济分析，从中选出技术上先进、经济合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程造价 的技术方案也是不可省略的步骤。 2、开展限额设计，事前有效控制成本 所谓限额设计就是按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设 计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额 控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额 设计并不是单纯考虑节约投资，而是包含了尊重科学、尊重实际、精心设计和保证设计科学 性的实际内容。限额设计通过层层分解，实现了对投资限额的控制和管理，同时也实现了对 设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。 限额设计绝不是建设企业说个数或定个单方造价就限额了，首先要将这个限额按专业造 价进行分解，看其是否合理；其次若第一步再分解的结果合理，则应按各单位工程的分部工 程再进行分解，看其是否合理。若以上的分解分析都得到满意的答案，则说明该限额可行， 然后，在设计过程中要严格按照限额控制设计标准；若以上的分解分析没有等到满意的答案， 则说明该限额不可行，必须修改或调整限额，再按上面的步骤重新进行分解分析，直到满意 的答案为止，该限额才成立。限额设计的技术关键是要确定好限额，控制好设计标准和规模。 要注意在设计之前对限额进行分解分析是不可少缺的一步。 3、改变设计费取费计算方法，实行设计质量的奖罚制度 现行的设计费计算方法，无论是按投资规模计价，还是按平方米收费，设计单位都没有 任何经济责任；不管工程设计质量好与坏，无论投资超不超预算，甚至不管建设项目是否实 施，设计人员是否到现场服务，只要出了蓝图，就要付设计费。特别是按投资额的百分比计 算，使得造价越高收费也越多，这种计费办法难以调动设计者主动考虑降低造价、节约投资 的积极性，更不利于工程造价的控制，也助长了设计单位只重视技术性，忽视经济性的思想。 实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最好或施工过程中随意变更，致使 工程造价居高不下和决算价大大超出原概算的情况，其对建筑业的正常发展造成了较大的不 良影响。另一方面，对设计费也预留一个百分数尾款，待工程竣工决算后再结清最后的尾款， 这样就可防止设计人员在施工过程中随意变更或不到现场进行技术指导的现象，同时迫使设 计单位重视建设项目的投资控制。 4、推行设计监理制度 目前，我国推行施工阶段建设监理制，但政府主管部门一直未出台设计监理制度，即设 计阶段的监理制还没强制执行。让一部分有经验的监理人员参与到设计阶段来，在一些开发 单位已经实施，并取得了较好效果。推行设计监理，从项目可行性研究阶段就参与进去，写 在开发商调研、考察，论证方案的可行性并提出合理化建议，可以减少设计过程中可能存在 的缺陷与失误