新型城镇化背景下城郊旅游服务设施发展初探.pdfVIP

2014(第九届)城市发展与规划大会论文集 新型城镇化背景下城郊旅游服务设施发展初探 乔欣1，2 陈亚3卢彦丞2 责任公司重庆分公司，重庆400001) 【摘 要】随着社会经济水平的提高，人们对于旅游的需求日益增长，毗邻城市并与城市密切关联的城郊地区旅游产 业如火如荼的发展，也带动了城郊旅游服务设施的大发展，但同时也出现了环境破坏、发展方向不清、重复建设等问题。 本文以生态友好为原则，提出以生态旅游产业作为城郊旅游服务设施发展支撑，从空间演变、发展逻辑、问题剖析，发展 机遇研究出发，构建生态友好的城郊旅游服务设施发展策略，为城郊旅游服务设施的发展提供了方向和支撑。 【关键词】旅游服务设施；生态友好；城郊旅游 0．引言 展起来的居民社区、公共与商业服务设施等。 1．2问题剖析 近年来旅游业发展迅速，城郊旅游因其短途、短 1．2．1城郊旅游服务设施规划缺失 时、便利，成为了城市居民日常休闲旅游的首选地， 虽然我国已经颁布和实施了《风景名胜区规划 相应的旅游服务设施也得到了极大发展，这在一定程 规范》(GB50298—1999)和《旅游规划通则》(GB／ 度上促进了城郊地区的发展和当地居民生活的转变。 T1897 1—2003)，但是在新型城镇化和城郊旅游迅 一方面城郊旅游服务设施发展建设可促进城郊基础设 速发展的新形势下，没有及时出台指导城郊旅游服务 施、配套设施的完善及自然资源和地域特色风貌的保 设施规划与发展的相关法规。有些地区为了实现短期 护；另一方面，城郊旅游的发展也带动了旅游相关产 经济效益，一些缺乏科学规划引导的旅游项目仓促上 业的发展，成为了解决当地居民就业的有效途径；另 马，造成城郊旅游服务设施布局不合理、生态环境破 外，以产业为支撑的城郊旅游服务设施发展能够形成 坏、产品服务特色缺失等现象。 当地的经济增长极，带动周边区域的发展，改善当地 1．2．2生态环保意识不足 居民生活，引导产业转型，实现居民的就地城镇化和 城郊旅游服务设施发展建设与运营缺乏生态环保 城乡一体化发展。 意识，没有充分认识到生态环境对旅游服务的支撑作 用。首先，在空间布局规划层面未将生态环境保护放 在首位，充分评估设施建设的合理性和对环境的干掘 1．城郊旅游服务设施概念界定与问题剖析 其次，由于原住民环保意识落后，肆意滥用自然资源， 忽视生态保护重要性；并且，游客环保意识不足，旅 1．1概念界定 游配套设施缺乏，也导致了自然环境的污染和破坏。 旅游服务设施概念有广义与狭义之分，本文从广 1．2．3片面追求短期经济增长 义角度来界定其概念，生态型城郊旅游服务设施是指 经济发展与经济增长不同，前者强调质与量的同 依托核心旅游资源，以生态友好为原则，不仅满足城 步推进，后者更多的强调量的增加。城郊居民改善生 市游客的吃、住、行、娱乐与信息的需求，同时也兼 活状况需求迫切，地方政府面临促进地区经济发展、 顾了因城郊旅游业带动和发展起来的当地居民需求的 提高居民收入的压力，二者的目标往往统一于追求经 一种设施。它涵盖了核心景区内的度假公寓、酒店、 济利益的快速增长。特别是在城郊旅游热带来的发展 高级休闲娱乐设施，同时也包括了因核心景区带动发 机遇和城郊居民急于“致富的双重因素驱动下，