新型城镇化下省际边界地区“生态城镇群”模式路径探讨--以江西省赣州南部地区为例.pdfVIP

2014(第九届)城市发展与规划大会论文集 新型城镇化下省际边界地区“生态城镇群模式与 路径探讨 一一以江西省赣州南部地区为例 李欣(广东省城乡规划设计研究院，广州510290) 【摘要】生态文明是当前国内新型城镇化战略下的发展新导向，其中“生态城镇群”是生态文明理念在区域城镇化 与城镇体系构建中的产物，代表着城镇群发展的新模式。边界地区生态敏感性突出，特别是沿海与内陆省际之间的山地丘 陵地区，其城镇化发展存在特殊性并越来越成为关注的重点。本文通过对国内外生态城镇群发展经验与路径的分析，认为 建设“生态城镇群”是推进国内省际边界地区城镇化快速与优化发展的有效模式。基于此，本文以位于赣粤省际边界与三 江源头的赣州南部地区为例，围绕“生态首位”，提出构建空间布局合理、环境友好、资源集约高效利用的“生态城镇群”， 并提出基础、载体、动力、支撑与保障相互联系的五大发展路径，以期为国内类似地区的城镇群发展提供借鉴。 【关键词】边界地区；生态城镇群；模式与路径；赣州南部地区 0．引言 时辐射圈，是江西省承接珠三角产业转移的桥头堡， 面临快速城镇化的趋势。基于此，在区域快速发展 新型城镇化的核心是“以人为本”，强调区域 过程中，赣州南部地区如何做到既保护好三江源头 发展与自然环境、人类发展与生态环境的协调统一， 的洁净，又把握住快速城镇化带来的机遇，探索出 因此生态文明越来越成为新型城镇化的重要指向标。 一条有别于传统模式的，以生态、循环经济和绿色 生态文明深入到城镇发展的本质之中，城镇与城镇 经济为目标核心的“生态城镇群”发展模式，是本 群更被认为是动态的生态系统。另一方面，在国内 文探索的重点。 新型城镇化与次区域一体化加速发展的背景下，在 地理条件相对较差、生态环境较为脆弱的省际边界 地区正面临着快速城镇化的趋势与机遇。省际边界 1．生态城镇群的内涵与特征 地区以行政边界为基础，以生态敏感性为特征，其 城镇化越来越成为区域健康发展、人与环境相协调 1．1生态城镇群的概念及特征 的重要组成部分。 1．1．1生态城镇群的概念及内涵 赣州南部地区1位于赣粤省际边界地区，境内拥 城市是一个有机体，城镇群是更高一级的有机 体p 有自然保护区35个，占区域总面积的11．57％；本 地区也是江西鄱阳湖水系及广东珠江水系的上游地 区，是贡江、韩江、东江三江发源地，边界生态特 市连绵区”(MetropolitanInter-lockingRegion)，并 征显著，是典型的省际边界地区。同时，地理空问 认为“都市连绵区”是“以若干城市为核心，大城 上与广东韶关、河源、梅州相邻，同属珠三角4小 市与周围地区保持强烈交互作用和密切社会联系， 沿一条或多条交通走廊分布的巨型城乡一体化区 域”。 l本文所指赣州南部地区，范围包括赣州南部的五个县，由龙南县、定南县、全南县 安远县和寻乌县构成，总面积916385km2，总人口12827万人。 Urban StudiesV01．21Add．22014 城市发展研究21卷2014年增刊2 Development 新型城镇化与中国生态城市建设 起的“人与生物圈(MAB)”计划，首次提出“生态城市” 1．2．2．1生态性：属于区域生态屏障与保育地区。 这一崭新的城市概念和发展模式。 作为跨越两省或多省的边界地带，省际边界地区往往 生态城镇群则是城镇群与生态文明理念相互作用 属于生态敏感脆弱的区域生态重点保育地区，对周边 和互促发展的结果，即用生态学的眼光去审视城市群 区域的影响较大，因此其城镇群模式需更多地考虑发