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欠发达地区农村金融抑制问题
及其破解思路
■ 杜黎霞 (甘肃联合大学 兰州 730000 )
◆ 中图分类号:F830 文献标识码:A
公共文化体育服务体系,加快发展文化体 养殖业和种植业方面,资金需求量并不是
内容摘要:我国城乡金融二元结构的 育事业以及城乡精神文明建设,商业网点 很大,但借贷的成本较高,政府补贴和亲
特点较为突出,城乡金融发展极不协
和生活娱乐设施建设等方面需要资金投入 朋好友的借贷不能满足需求,通过合作互
调且呈逐步加剧之势,农村金融抑制
现象较为严重。县域金融体系严重萎 和融资服务,加大金融支持的力度,改善 助金融机构融资和银行等金融机构的小额
缩致使无法对县域经济发展提供足够 城乡居民的生活环境。 信贷满足其资金需求。
的金融支持。本文以甘肃永登县为例, 人均收入在3000-5000元左右包括
针对其金融支持城乡一体化发展过程 永登县城乡一体化发展中金
5000元以上的的农户有145户,占总家庭
中存在的困境与不足等问题,提出充 融需求分析
分发挥政府主导作用、发挥各项政策 的45.3%。这类家庭生活水平相对较高,收
协调效应、改善金融生态环境、加大重 农村经济的发展首先是解决 “三农” 入较为充裕,除了日常生活开支外还有节
点项目金融支持力度等措施。 问题,改善民生,这对金融支持的需求缺 余,可以开展更大规模的生产投入和商业
关键词:永登县 城乡一体化 金融抑
口较大。目前永登县农村地区特别是一 投入。此类人群对生活质量和生活环境,包
制 金融支持
些山区,金融机构数量偏少,营业网点覆 括子女的教育、就业环境要求较高,开始
盖面较窄,从普通农户到中小企业,对生 致力于较为专业化、规模化的生产性投资,
金融支持对城乡一体化发展
产性资金需求都比较大。而其他融资渠 或者从事房地产投资和购买耐用消费品等,
的促进作用
道如证券、保险、担保、信托投资和租赁 由于有了一定的经济基础和偿债能力,通
(一)促进县域经济增长 业务在农村地区是一片空白。本文分别 常对资金的需求规模较大,其资金融资途
城乡一体化发展首先是社会经济要实 从农户与中小企业的角度分析各主体的 径主要来源于商业贷款。
现快速增长,在城乡一体化进程中,金融 资金需求。 永登县农村人均纯收入低于3000元
部门应通过发挥金融中介功能,通过支持 (一)农户生产性资金需求难以满足 的家庭即中等和中等以下收入的居多数,
具有发展优势的产业集群和特色产业,提 永登县农民家庭经济收支情况可以根 资金用途主要为子女教育、就业、农村医
高企业产品的附加值,带动区域经济整体 据农民人均纯收入分成若干个组来分析, 保、养老、建房和婚丧嫁娶等开支,各类
发展,努力培育新的经济增长极,推动城 首先在各乡镇随机抽取300户作为调查样 型农户的资金需求较旺盛,靠政府各项农
乡经济持续发展。 本。人均纯收入低于1000元的有11户,已 业补贴、民间融资等渠道融资,其他金融
(二)优化产业结构 是生活较为困难的贫困户,该群体目前占 机构融资成本较高、审批程序严格、缺乏
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