推进“两型社会”试验区建设的几点思考.pdfVIP

维普资讯 ～ }{ 一。 lll。 _ 厂——一一 建强设时的几 厂 — 合意识 ，坚持贴近武汉城市圈一体化的实践操作 ，才能取得积极 的经济社会效应。 8”城市各个方面的资源力量 。一是要集中 打造 “强核 ”，即做大做强武汉 。二是合理 — — 推进 “两型社会”试验 区建设要强 消解 “外溢 ”，武汉是 “两型社会 ”试验 区 化整体意识 。国家将武汉城市圈列为 “两型 建设 的龙头 ，要为 了整体利益敢于担当主 社会 ”建设综合配套改革试验区，是一个集 角 ，带动和支持周边城市的共同发展；而其 合范畴，而非 9个单独的城市。每个城市的 它 8个城市要当好配角 ，发挥主观能动性， 改革试验都必须服从于武汉城市圈的整体利 增强互补性 、协作性 。三是逐步实现 “整 益 ，实现整体资源配置最优化 ，赢得 圈内城 合 ”，节约行政成本 、提高行政效率至关重 市共 同繁荣发展 。如果没有这种整体意识 ， 要 ，管理上的整合必须先行 。当务之急是要 圈内城市就可能各 自为阵、自行其是，甚至 建立强有力 的组织领导机构 ，增强决策能力 产生恶性竞争。因此，凡有利于整体利益的 和执行力 ，使 “1+8”城市的经济社会发展 规划设计 ，都应该大胆试验和坚决执行 ；凡 紧紧捆绑在一起 ，增强圈内凝聚力 ，提高整 有损于整体利益 的政策措施 ，都应该果断调 体竞争力 ，真正实现武汉城市圈在中部地 区 整和及时更正。 率先崛起。 _- 推进 “两型社会 ”试验 区建设要注 — — 推进 “两型社会”试验 区建设要善 重整合 内部资源。按照世界都市经济圈发展 于化外为 内。 “两 型社会 ”建设不但需要 的一般规律 ，都要经历 “强核 ”、 “外溢 ”、 “内蓄势”，还需要 “外借力”；不但需要圈 “布网”、 “整合 ”等阶段。武汉城市圈的发 内大协作 ，还需要 圈外大开放 。武汉城市圈 展不可避免地要经历这些阶段，但又有其特 区位优势 比较 明显，又有国家政策上的强力 口 张 殊性，各市之间的行政壁垒仍将在一段时期 支持，对外引资、对外引智的关键在于营造 嗣 内成为 “两型社会 ”建设 的瓶颈制约。当前 积极的政策导 向和 良好的发展环境 。要消除 义 必须创新思维模式和管理模式 ，在不改变现 政策壁垒 ，统一政策措施 ，通过政策激励 ， 有行政区划格局 的基础上 ，协调整合好 “l+ 使各种资源要素在圈内依市场规律顺 畅流 2 受 2)08事蕃7朝 维普资讯 动 、优化组合 ，使优势特色产业在圈内合理布局 、错 辐射功能 ，推动城乡建设一体化 ；三是加大农村水 、 位发