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环境经济 /2008年7月 /总第55期
物无法生存。其三是过度集中的城市污 至逐步替换传统能源。比如 ,可以利用 森林保护方面 ,会议同意建立总面积超
水处理系统 ,无法及时补给河流的生态 太阳能、生物质能、风能、地热能、海 过 6500万公顷的热带雨林保护区,由
用水。这一切 ,都成为城市河流恢复生 洋能、氢能、核能等新能源来替代石油、 发展 中国家和新兴工业化国家提供森
态功能的大敌。城市水利专家们认为, 煤炭等传统能源。 林,由发达国家提供资金;在海洋保护
在我国今后的城市化进程中,应大力保 方面 ,会议首次草拟了建立国际海洋保
护和恢复城市水环境的自然生态,恢复 护区的标准 ,并计划于 2012年前公布
河道的原有结构形态 ,为生物营造多样 正式规章。会议还对合理利用 自然资源
的、丰富的环境条件 ,营造简洁 自然的 八国集团环境部长就温室气体减排长期 等问题进行了讨论 ,通过了有关文件 ,
城市河流景观。我们应当从生态的角 目标达成一致 对今后的谈判作出具体布置,以期使各
度,从水本性的角度去理解、感悟城市 以气候变化问题等为主要议题 的 国早 日达成协议,解决穷国 自然资源被
河流 ,只有这样,才可能真正做到善待 八国集团环境部长会议5月24日在 日本 工业化国家 “不公平”利用的问题;有
生命之源 。 神户开幕。八国峰会上 ,各国环境部长 关生物燃料问题 ,会议决定在今后的区
推进低碳经济需要打出组合拳 达成初步协议 ,同意在2050前将温室 域性工作会议中制订能源作物种植的标
为缓解全球气候变暧 ,促进低碳 气体排放减少50%,但是他们没有提 出 准 。
经济发展,全球 已经共识。但还必须打 任何具体的步骤。同时在会上,欧洲和 八国集团财长提出应对气候变化建议
出推进低碳经济的组合拳。第一拳应该 发展 中国家纷纷敦促美 国和 日本为 8国集团财长会议6月14日在 日本
是 “结构拳”。就是要继续调整产业结 2020年温室气体的排放做出更严格的 大阪闭幕。为了更有效应对气候变化的
构。因为它是导致我国单位 GDP能耗 承诺。本次八国神户会议的关注点是 挑战,这次会议取得的成果之一是成立
上涨的重要原因,长期以来,在我国能 2020年的中期排放 目标。科学家指出, 了 “气候投资基金”,由两个部分组成:
源消费构成中,工业生产消耗的能源 占 这一 目标将能有效的避免全球气温升高 一 部分是帮助发展中国家使用先进清洁
能源消费总量的70%。“结构节能”应 带来的灾难。欧盟已经承诺在2020年 技术的 “清洁技术基金”,另一部分是
该成为我国实现节能 目标的首选。第二 将温室气体排放减少20%,并提出,如 支援相关国家实施保护森林等计划的
拳应该是 “政策拳”。着力点是对现今 果其他国家参与,欧盟会将 目标提高到 “战略气候基金”。据悉 ,在今后的3年
一 系列政策法规进行清理 ,一方面可以 30%。美国没有做出中期减排承诺 ,并 内,日本、美国和英国将分别出资12亿
发挥政策的 “促进”作用。比如出台鼓 要求发展 中国家承诺减排。日本要求工 美元、20fL美元和 8亿美元 ,加上其他
励节能、鼓励可再生能源使用、鼓励科 业化国家在随后的 10年到20年间削减 国家的出资额,该基金总的规模估计约
技创新、鼓励循环经济、鼓励产业升级 排放 ,但是也没有制定出2020年的排 1O0亿美元 。此外,会议还呼吁金融机
等政策 ,政府用减免税收、财政补贴、 放 目标。发展中国家也要求发达国家做 构共同参与应对气候变化,并有相关
政府采购、绿色信贷等措施引领、扶持 出减排的承诺 ,他们认为全球变暧主要 行动计划提 出要通过世界贸易组织谈
和助推低碳经济发展。另一方面还可以 是由于发达国家的排放所造成的。印尼 判消除与环境保护相关的产品和服务
发挥政策的 “促退”作用。比如通过征 计划在2020年将温室气
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