干部档案文件材料收集归档质量控制策略.pdfVIP

业务研究 干部档案文件材料收集归档 质星控制策略 一 山海关船舶重工有限轰隹公园 扬春祀 [摘要】干部档案收集归档工作是干部档案工作的重要环节，其质量的好坏将直接影响组织对干部的任用。 本文分析了影响干部档案收集归档质量的不利因素及存在的主要问题，结合实际提出了干部档案收集归档 质量的控制策略。 干部档案是反映干部个人经历和干部德、能、 政治审查、参加党团、奖惩、工资变动、职务任免等方 勤、绩、廉的文字记录，是组织培养人才、选拔人才和 方面面情况的记载，内容丰富多样。而社会组织的 使用人才的重要依据。干部档案内容是否全面准确 分工及管理权限的不同，也决定了干部档案文件材 地反映干部的基本情况，将直接影响到组织对干部 料不会只来源于一个部门。一份完整的干部档案横 的评价和任用。因此，加强干部档案文件材料的收 向离不开医疗、公安、学校、劳动部门、社会保障部 集归档工作，严格控制归档文件材料质量，确保档案 门、纪检监察、政府机关及工作单位等社会组织的参 文件材料齐全、完整、准确、有效，是做好干部档案工 与，纵向人事档案文件材料的形成也会涉及到组织、 作的关键所在。 人事、劳资、党建、行政等多个部门，这种内外交叉的 一、影响干部档案文件材料收集归档质量的不 档案文件材料来源增加了人事档案文件材料收集归 利因素 档工作的难度。 (一)干部档案文件材料收集归档工作是一项长 (三)干部档案具有主观与客观相结合的特性 期的动态性工作 干部的自然属性和社会行为是客观存在的事 干部档案的形成与人的社会活动紧密联系在一 实，且具有唯一性，但作为记录这些行为的档案内容 起，贯穿于整个生命周期，一份完整的干部档案既要 则需要人来提供。有的需要当事人本人撰写，有的 记录过去，又要反映现实，是干部一生的真实写照。 是由别人代为描述，有的是公开公布的，而有的则是 为使干部档案能够准确反映当事人的真实情况，干 由组织直接出具的，有的经过了当事人的认可，有的 部档案的内容就要不断进行补充和完善，那么人事 则无需告知直接存档，这就使得干部档案的内容很 档案文件材料的收集归档工作必然要长期持续进 难做到完全统一。有的是客观情况记载，材料实事 行，这种长期性、连续性、动态性的工作特点给干部 求是，反映的是客观事实，而有的则是别人给予的评 档案文件材料收集归档工作带来了一定的困难。 价，组织做出的鉴定，反映的是主观意愿，可能与事 (二)干部档案内容繁杂、来源广泛 实不符，这种主观和客观相结合的材料特性，对干部 干部档案文件材料形成于人生各个阶段，不同 档案文件材料的收集归档质量造成了一定影响。 时期人的社会角色不同，产生的档案内容也不尽相 (四)干部档案保管场所的不确定性 同，其中包括个人履历、自传、鉴定考核、学历职称、 随着人员的流动、人事关系的转移及机构的调 45 万方数据 整，干部档案会在不同部门或单位之间转递，相对于 档案内容前后记载不一致，甚至存在张冠李戴 其它门类的档案，保存干部档案的机构更具有不确 和涂改造假的情况。典型表现是年龄越填越小，参 定性。这就容易造成档案管理部门和相关职能部门 加工作时间越填越早，党龄越填越长，职称、职务、学 的脱节，新的档案管理部门与原档案管理部门的协 历越填越高以及档案文件材料的评语鉴定只有优点 调脱节，出现责任不清、管理不到位的情况，使应归 无缺点等，失去了客观性。有的是对文件材料应归 档的材料没有及时归档。而各机构档案管理标准的