国际服务业生产者价格指数制度及对我国的启示.pdfVIP

金融实务 叶西部金融曳2015年第3期 国际服务业生产者价格指数制度及对我国的启示 刘 蔚 渊中国人民银行西安分行袁陕西西安 710075冤 摘 要院随着我国经济步入新常态袁经济结构正在经历优化调整袁服务业在国民经济中地位愈加重要袁逐步成为拉动 经济发展的主要动力遥 2013年我国服务业增加值已达262203.79亿元袁所占GDP比重首次超过第二产业袁达到46.1%遥 2014年前三季度袁继续上升至46.7%遥 与我国服务业快速发展形成强烈对比的是袁国内服务业价格统计研究还处于起步 阶段遥 本文通过借鉴发达国家编制服务业生产者价格指数的先进经验袁尝试建立我国服务业生产者价格指数制度遥 关键词院服务业生产者价格指数曰编制方法 中图分类号院F830.31 文献标识码:B 文章编号院1674-0017-2015(3)-0066-04 一尧概述 服务业生产者价格指数渊ServiceProducer Price Index袁SPPI冤衡量的是一定时期内企业所生产的服务价 格变动趋势和变动程度袁由一系列单一服务业生产者价格指数及其加权平均数组成遥 渊一冤我国服务业调查现状 从我国现有价格指数统计体系来看袁CGPI调查对象限于物质产品袁且采集的是其批发价格曰PPI调查对 象为工业品袁采集的是出厂价格曰CPI的调查对象包括部分服务袁但仅针对居民购买的部分袁且是从消费者的 角度进行统计遥 除了少数服务行业的专项统计中对部分服务项目进行价格统计袁诸多重要服务行业的生产 者价格指数仍是空白袁大部分服务业不变价增加值计算只能借助相关资料来估算袁核算质量很难保证遥有计 划地开展服务业价格统计袁已成为促进我国服务业发展尧完善价格指数体系尧提高国民经济核算水平的迫切 需要遥 渊二冤主要难点 1尧定价难以统一遥 服务对象的多样性使得企业服务价格的统计口径很难统一遥 同时袁服务作为无形商 品袁具备独特性袁难以给出标准的定价方法遥 另外袁企业在提供服务时袁经常会适时采取多种价格策略袁如折 扣服务尧赠送服务尧捆绑服务等袁为统计人员增加了定价难度遥 2尧数据的及时性和准确性难以保证遥 由于我国地域辽阔袁服务业广泛袁参与调查企业数量较多袁数据调 查及时性很难得到保证袁对数据准确性也造成一定影响遥 同时袁在数据采集部门逐级上报的过程中袁由于统 计口径的不同袁数据的录入尧汇总尧核算任一环节的偏差袁势必导致原始数据产生偏差遥 3尧地域差异难以衡量遥我国东南沿海地区经济发达程度较高袁服务业发展程度更为完善袁相关企业数量 远远超过中西部遥 区域间市场供需情况的客观差异袁对服务价格的影响不容忽视袁因此在分配权数时需要考 虑地区差异对SPPI的影响袁合理分配权重遥 4尧质量调整问题遥 随着我国服务业飞速发展袁企业竞争日益加剧袁新老产品的替代层出不穷袁即便是现 有产品袁其内容也在不断发生多种形式的变化袁这些因素都有可能引起服务价格发生改变遥但由于服务产品 的特殊性袁其质量变化情况难以通过技术性手段来判断调整袁甚至主观因素也会影响到质量调整的效果遥 5尧调查中可能遇到的问题遥我国服务业统计起步较晚袁且较长一段时期偏重实物量统计袁使得服务业统 计工作欠缺较多袁如院统计范围不全面袁调查方法有待改进袁调查人员数量不足袁调查任务繁重袁大量人力尧物 力和财力的耗费袁很可能导致调查不到位的问题出现遥 二尧国际服务业价格指数制度主要特点 渊一冤重视样本的代表性 收稿日期院2015-1 作者简介院刘蔚渊1986-冤袁女袁硕士袁经济师袁现供职于中国人民银行西安分行遥 66 叶西部金融曳2015年第3期 金融实务 1尧样本的选取遥 美国的样本框主要来自美国劳工统计局的机构和职工季度普查尧行业协会和政府机构遥 英国以跨部门商业注册机构所包含的注册企业作为抽样对象遥 2尧抽样方法具有代表性遥英国采用分层抽样法袁根据企业规模大小和所属行业对样本进行分层处理遥美 国SPPI项目组会对代表性服务价格进行多阶段抽样调查遥 3尧行业覆盖面广遥 2010年袁日本的SPPI统计已经涵盖了过半