皖北地区农村党的基层组织与社会主义新农村建设研究.pdfVIP

维普资讯 2008年2月 湖南公安高等专科学校学报 Feb．2008 第20卷 第 1期 JournalofHunanPublicSecurityCollege VoI．2O No．1 皖北地 区农村党的基层组织 与社会主义新农村建设研究 蒯正明，王海亭 (阜阳师范学院，安徽 阜阳 236041) 摘 要：农村党的基层组织是社会主义新农村建设的组织保障，皖北各地 围绕社会主义新农村建设采取 提高基层党员素质、完善基层民主 自治等措施有效发挥了党的基层组织在社会主义新农村建设中作用，但在 带领群众发展经济、推进农民自治和促进精神文明建设等方面都存在许多亟待解决的问题。 关键词：皖北；农村党的基层组织；社会主义新农村建设 中图分类号：D902 文献标识码 ：A 文章编号：1008～7575(2008)01—0023—04 基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基 阳颍东区实施 “三大工程”提高农村党员干部素质决 础 ，是乡镇村各种组织和各项工作的领导核心。农村 定从2007年起，“在全区农村党员干部中实施 一‘村 基层党组织是担负着直接联系群众、宣传群众、组织 一 名大学生培训工程 ’、千‘名基层党员干部培训工 群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到农村的 程 ’、万‘名农村党员培训工程 ’，以提升农村党员文 重要责任 ，是农村各种组织和各项工作的领导核心， 化层次、创业技能和服务本领。” ；阜阳颍上县陈桥 是我们党联系群众、动员和组织群众的一个非常重要 镇就非常重视村务公开工作，培养了村干部的民主作 的环节，也是实现社会主义新农村建设任务的根本组 风，并且统一制定了政务公开、村务公开、党务公开的 织保障。皖北地区包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、 方案，建立村务公开、党务公开的领导制度、检查制 淮南和六安，土地面积占全省的41％，2005年末总人 度、责任追究制度；阜南许堂乡结合村级区划调整工 口接近全省的55％，是我省重要的能源基地和粮食 作，选优配齐村 “两委”干部。注重把那些想干事、会 主产区，但是由于发展皖北地区起点较低 ，经济基础 干事、干实事、群众拥护的政治素质强、发展能力强的 比较脆弱，社会主义新农村建设还面临不少艰巨的任 能人充实到村级班子 中去，提高了班子的 “双带”能 务。因此在皖北地区有效发挥党的基层组织作用，对 力。但必须看到皖北各地农村党的基层组织也存在 于社会新农村建设意义至关重要。本文 以皖北地区 诸多制约新农村建设的问题，这些 问题如果得不到有 为主要研究对象，并深入阜阳地区三十铺镇、清浅乡 效解决将很难推动新农村建设的长足发展。 等地区展开调研，力图真实反映皖北地区农村党的基 (一)带领群众发展经济、增加收入的能力有待 层组织现状，分析在新农村建设大背景下，农村基层 提高 党的组织存在的主要问题和不足，并据此提出对策 生产发展是建设社会主义新农村必要的物质基 建议 。 础 ，是物质文明建设的重要 内容。皖北地区近几年来 一 、 皖北地区农村党的基层组织的现状研究 虽然农业生产取得 了重大成就，但 目前仍处于比较艰 皖北各地围绕社会主义新农村建设采取提高基 难的爬坡阶段，总量扩张少、发展速度低、效率提高 层党员素质、完善基层民主 自治、发挥基层组织在带 慢。因此如何提高农村生产发展，带领群众致富在皖 领群众致富中的作用等措施有效的发挥农村基层党 北地区更具有紧迫性，这就要求农村党的基层组织必 组织在社会主义新农村建设中的核心作用。比如阜 须发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作 收稿 日期：2007—12—04 基金项 目：安徽省教育厅人文社科研究课题 (2007sk265)。 作者简介：蒯正明(1977一 )，男，安徽合肥人，阜阳师范学院政法学院，讲师，硕士，主要研究方向：党的建设方略研究；王海 亭 (1952一 )