继承与转化先秦儒家廉政思想研究.pdfVIP

第15卷 第 1期 重庆交通大学学报 (社会科学版) 2015年2月 Vo1．15No．1JOURNALOFCHONGQINGJIAOTONGUNIVERSITY(SocialSciencesEdition) Feb．2015 · 历史文化 · 继承与转化 ：先秦儒家廉政思想研究 张 飞， 宋 芹 (云南大学公共管理学院，云南 昆明650091) 摘 要：先秦儒家廉政思想是我国传统文化的思想遗产和宝贵资源，其廉政方略是通过外在礼的制度和内在 德的自律相结合，促使为政者廉洁从政的一种治国理政模式。廉政既是儒 家政治体系建构的逻辑起点，也是 儒家治国理政思想的终级 目标，其主要内容包括为政以廉、以礼保廉、以德养廉、以法促廉、以乐教廉。在廉政 建设仍然任重道远的今天，如何继承、转化儒家传统廉政思想和经验，对我国廉政建设有着重要的传承价值和 启迪意义。 关键词 ：先秦儒家； 廉政思想； 廉政建设 中图分类号：B222 文献标识码：A 文章编号：1674—0297(2015)01—0086～04 廉政是历代政治思想家倡导和追求的理想治国状态。 在先秦诸子廉政思想中，儒家廉政思想最具典型性。 春秋战国时期，争霸称雄、混战连绵，诸子百家面临结束礼 其廉政理念可概括为统治者在掌握和行使公共权力的过 崩乐坏的严峻挑战。因此，廉政的诉求成为他们的历史使 程中恪守道德观念和行为准则，进而着力公共利益并维持 命 ，以孔孟苟为代表的儒家先王正是 目睹了礼崩乐坏的现 社会秩序。具体来说就是 “仁者荣，不仁者辱”(《孟子 ·公 状 ，愤然推行 “德政”“仁政”“礼治”“教化”等蕴含 “为政以 孙丑上》)的政道取向，节俭廉洁、以义制利的治欲思想，礼 廉 、廉政为民”的治国思想，“他们的治国思想基本反映了 乐从仁的道德教化方法，德为政本 、法为政用的治国理念。 先秦儒家治国的思想” 。他们试图通过宣扬 “礼乐教化、 儒家廉政是通过外在礼的制度和内在德的 自律相结合，实 以礼控欲、以德治政 、以法辅政”等廉政思想，对上克 己复 现为政者廉洁从政 目标的一种治国理政模式。在儒家 “为 礼 ，对下施行仁政，重建以 “礼义廉耻”为准则的政治秩序。 国以礼 、为政仁德”的治国思想 中，廉政既是礼治的要求， 立足当下，回顾历史，先秦儒家 (下文简称儒家)的传统廉 也是仁政的基础 ，并试 图扩大廉政思想的影响力，逐渐 政思想是先哲政治智慧的结晶，成为了历代廉政追求的动 被社会所接受和内化，举国上下形成一种以廉为荣的情感 力和源泉，留下了继承和转化的思想资源，对我国反腐倡 倾向、以贪为耻的认知态度、以廉为政的评价标准，人们内 廉建设有着重要的启示价值。 心框架中就会形成对廉政的主观取向，这种价值取向构成 了廉政体制、廉政举措的精神载体和动力源泉。从这个意 一 、 廉政是先秦儒家仁德为政的基础 义上说，儒家主张廉洁政治集中体现了对政治秩序的诉 反观三代，夏桀王、商纣王的骄奢淫逸、暴虐无道是最 求，实质上是为其治国理政提供道统支持，“有效地维护社 会的等级秩序，为王权统治提供了合法的意识形态” ， 终致使夏、商两朝灭亡的擞源，而周灭商治世八百年之久， “建久安之势 ，成长治之业”，进而实现安居乐业、天下太平 无疑是文王、武王等勤廉为政的体现。春秋战国时期，周 王朝陷入土崩瓦解、四分五裂的亡国局面，毋庸置疑，也是 的理想治国愿望。 荒淫无道、怠疏政事的恶果。后来人们发现为政者的清廉 程度是 国家兴亡、王朝更替的晴雨表，引发了先哲们对廉 二、先秦儒家廉政思想的主要内容 政的更深入思考。对儒家而言，就是总结和积累历史上的 (一)廉政为民：以民为本、仁民惠民 廉政经验和教训后 “提出了一系列有关 德‘政 ’、仁‘政’的 廉政的实质就是公共权力着力公共利益和公共秩序， 系统理论”¨2J，试图