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世界义务教育遭逢挑战_当今辍学现象探析.pdf
2000 年第 2 期 《比较教育研究》
世界义务教育遭逢挑战
──当今辍学现象探析
黄晓红
[ 内容提要] 当今的辍学现象已成为教育的世界性难题 ,尤其是义务教育阶段辍学严重 。本文通
过分析各国义务教育阶段辍学现象的原因及影响 ,指出各国教育中普遍存在的一些问题 ,诸如教育
内容不切实际;教育方法缺乏必要的情感要素 ;教育目的与社会经济发展相矛盾 ;教学质量有待提高
和学校管理不够严格 , 以及学校 、家庭和社会的关系 ,等等 。对这些问题的综合思考 ,无疑有益于更好
地理解和实施我们当前的义务教育 。
[ 关键词] 义务教育、辍学 、辍学率
近年来 ,各国辍学生数 目的增长不能不引起人们 学的孩子大都来 自条件不利的城市或乡村的贫困家
( )
的关注 。尤其是义务教育阶段的中途辍学率的增长 ,更 庭 。在巴西里奥 Rio 的贫困区 ,4 万个儿童大约一半在
是对当今教育事业发展的严峻挑战 。 小学毕业前辍学 ,20 %的孩子从未上过学 。而南澳大利
( ) ( )
亚 Sout h Au st r alia 和维多利亚 Victoria 则是澳大利
一 、辍学现象的表现及后果
亚弃学现象最严重的两个地区 ,因为这两个地区大大减
③
辍学现象首先表现为增长的辍学率 。例如 , 日本中 少了对教育的投入 ,导致班级越来越大 。此外 ,还有学
学生弃学数 目的增长 , 已引起家长和政府的高度警惕 , 校的差异 。大体上是公立学校的辍学率高于私立学校 。
1996 年 , 111 989 名学生离开国立和私立高中 ,使辍学 辍学的后果首先是导致教育资源的浪费 。在教育
率达到了 2 . 5 % ,这相当于每班流失一名学生 , 比 1995 的投入产出中 ,规定的时间内培养出的合格毕业生越
年增长 0 . 4 % ;在美国 ,高中流失近四分之一的学生 ,教 多 ,教育投入的效益就越高 ,浪费就越小 。从这个意义
育者不得不为此而担忧 ;在法国 ,每年大约 6 万名学生 上说 ,学生的留级和辍学便构成了对已经投入的教育
( ) 资源的浪费 。事实上许多国家在他们身上已经花去了
中途辍学 ,这种现象在初中 collée 尤其严重 ;在汉堡 ,
g
逃学 、辍学 , 以致最终的青少年犯罪 , 已成为一个 政治 占国家教育预算总数的 20 %到 40 % 的钱 , ④这些费用
性的问题 ,而从巴尔干和俄德边境来的移民子女 , 由 包括诸如教室 、教师的劳动和公共经费 、教学时间等 。
于语言障碍 ,更为德国的失学大潮 推波助澜 ;90 年代 其次 , 由辍学引起了一系列的社会 问题 ,诸如就业压
初 ,澳大利亚几乎 80 % 的学生完成义务教育 ,然而 自 力 、失业 、青少年犯罪等 。许多孩子之所以辍学是为了
1992 年以来 ,这个比率在继续升高中时持续下降 , 到 尽早工作 ,然而当他们辍学后 ,一般难以找到合适的工
① 作 。何况 ,许多国家都制定了禁止雇佣童工的法律 。为
1997 年 ,高中升学率在国立学校已降至 65 % 。
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