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江苏省基层图书馆建设实践研究 　　摘 要 县级图书馆是公共图书馆事业的基础设施和重要的组成部分，目前我国县级图书馆面临诸多问题。该文就江苏省第十四届县（市）区图书馆馆长理论研讨会论文，从信息资源建设与保障，数字资源利用与图书馆服务创新，阅读推广与阅读指导，县级图书馆的创新管理，新媒体技术的应用等方面的实践进行述评，并对关键问题进行了思考。 　　关键词 图书馆建设 基层图书馆 公共图书馆 江苏 　　分类号 G258.22 　　县级图书馆地处县城中心，连接农村，面对的是广大城镇居民和农民，在我国的公共图书馆体系中，处于承上启下的枢纽地位，它肩负着服务基层、服务群众、服务社会的重要使命，是我国公共图书馆事业的基础设施和重要的组成部分，是普及科学文化知识、活跃城乡人民群众精神文化生活的重要文化机构。但目前我国县级图书馆面临少经费、少馆藏、少人才等困境，而且还存在缺乏科技服务、开馆时间不合理、服务方式单一等诸多问题。依据《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》“强化基础、注重创新”“统筹兼顾，分类指导”等原则，针对县级图书馆如何发挥“在公共图书馆服务体系中承上启下的枢纽作用”，江苏省图书馆学会举办了“江苏省第十四届县（市）区图书馆馆长理论研讨会”，各县（市）区图书馆领导及业务骨干踊跃参加，以“公共图书馆服务体系的枢纽：县级图书馆十二五时期的创新发展”为主题，共同研究探讨现阶段县（市）区公共图书馆建设过程中的热点、难点问题，交流各县（市）区图书馆工作经验，促进公共图书馆事业的繁荣与发展。本次征文得到了各县（市）区图书馆的大力支持和积极响应，共计收到来自全省多个县（市）区图书馆40余篇优秀论文，经过评委专家认真仔细的审阅、打分，共评出一等奖5篇，二等奖10篇，三等奖15篇，优秀奖若干篇。 　　1 县（市）区公共图书馆建设研讨主题 　　1.1 信息资源建设与保障 　　信息资源尤其是文献信息资源是县区图书馆开展工作的物质基础，居民利用图书馆，受益于图书馆，主要依托文献信息资源[1]。同样，图书馆的终身教育与科学文化普及功能、信息中心的地位、读者的服务工作等，也通过信息资源的利用与传播才得以发挥和体现，所以，认识、关注和重视信息资源建设是建设好县区图书馆的关键。 　　地方文献作为具有地方特色的信息资源记载着一个地区各个领域、各个时期的历史变迁、经济状况、社会现象、风俗民情等信息，反映了一个地区政治、经济、文化、教育等各个方面的状况，是一个地区的客观缩影。地方文献具有较高的情报价值、史料价值和文化价值，很多区县图书馆开展了地方文献建设。 　　邳州市图书馆杨太平、朱佩玲肯定了地方文献征集的意义，也指出了目前地方文献开发利用工作存在的“明晰概念，划定范围”“突出特色，主题一致”“选定专题，确定标准”“注重史料，务求真实”四大问题。仪征市图书馆周明艳阐述了地方文献资源建设对公共图书馆社会影响、工作职能、服务能力、社会价值等方面带来的深刻意义。另有一些馆介绍了地方文献的征集方式和人才的培养方法，如南京六合区图书馆潘志强对那些自愿捐赠作品或自愿出让珍贵文献和具有研究价值文献，除酌情支付适当费用外，还为其免费办理借阅证。阜宁县图书馆张渝年介绍了该馆在人才培养方面的三点措施，即人员年轻化、专业对口化、培训重视化。在进行特色资源建设时，他们的这些实践经验值得借鉴。 　　文化信息资源共享工程的服务和建设是另一个热点议题。公共图书馆数字资源建设不能仅靠单个图书馆，县区图书馆作为一个地区性中心图书馆，要充分发挥数字资源中心的作用，协助区镇图书馆进行地方文献的数字化和建立特色数据库，同时对本地区的地方性数据库进行整合，并与其他图书馆协作，开发更多的信息资源，促进资源共享。 　　淮安市图书馆周永来以淮安市图书馆为例，总结了地方社区、乡镇基层点共享工程建设存在的问题，并结合实践指出了深化共享工程工作的方法，为地方共享工程建设提供了建设意见。南京六合区图书馆也提出了利用共享工程服务基层百姓的举措，这对于其他地区的共享工程建设大有裨益。 　　1.2 数字资源利用与图书馆服务创新 　　随着信息环境的不断变化和用户信息需求的不断提高，区县图书馆传统的服务方式已不能适应读者的需求。因此，作为区县图书馆服务工作需要做出相应的创新。 　　1.2.1 社会教育服务 　　有不少作者提出针对未成年人或少年儿童开展教育服务。公共图书馆作为公益性的文化教育机构，是少年儿童的“第二课堂”，是他们进行课外学习的重要阵地，同时又是他们开展阅读、开阔视野、陶冶情操、获取课外知识的主要渠道。 　　扬州市邗江区图书馆高荣在其文中提到，该馆长期坚持开展少儿阅读指导，并取得了一定成效。南京溧水区儿童图书馆汤宇红秉持少儿馆专业特性，结合自己工作实践，提出以少年儿童读者群为本，营造一个人