用法律来保障民族团结进步——以延边民族团结进步的法治化建设为例.pdfVIP

第 3l卷第 1期 延 边 党 校 学 报 vo1．31．NO．1 2015年 2月 JournalofYanbianPartySchool Feb．2015 用法律来保障民族团结进步 以延边 民族 团结进步的法治化建设为例 刘 在 华 (中共延边州委党校，吉林 延吉 133002) 【摘 要】十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的 建设绘就了新的蓝图。这是 中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。 我国是一个统一的多民族国家，民族团结、经济发展、社会和谐，需要法治来保障。 【关 键 词】法治；民族团结；经济发展；社会和谐 I中图分类号】D064 I文献标识码】A 【文章编号2015)01 7-一03 党的十八届四中全会通过的《决定》，是我们党历史 1 法治是民族团结的保障 上第一个关于加强法治建设的专门决定，是指导新形势下 全面推进依法治国的纲领性文件，是建设法治中国的主要 法律是统治阶级意志的体现，是统治者制定给被统治 遵循。2014年9月28日在北京召开的中央民族工作会议 者以及统治者自身必须遵守的规定规章、命令条例。法律 暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会，是党的十八 通常是指由社会认可国家确认立法机关制定规范的行为 大以来新一届领导集体第一次全面系统地部署民族工作 规则，并由国家强制力(主要是司法机关)保证实施的，以 的重要会议，会议指出，民族团结是我国各族人民的生命 规定当事人权利和义务为内容的，对全体社会成员具有普 线，用法律来保障民族团结，增强各族群众法律意识。就 遍约束力的一种特殊行为规范(社会规范)。法律是维护 是说，要把民族问题的处理、民族关系的调整纳入到法治 国家稳定、各项事业蓬勃发展的最强有力的武器，也是捍 建设进程中。通过各种渠道、手段，加强宣传教育，提高各 卫人民群众权利和利益的工具，也是统治者统治被统治者 族群众的法律意识。延边州地处中、俄、朝三国交界，总人 的工具。法律以各种方式全面影响着每个人的日常生活 口215万，其中朝鲜族人口78．2万，占全州总人口的36． 与整个人类社会。 4％，是全国三十个自治州中唯一的朝鲜族自治州。建州 法治是指一种治国的方略、社会调控方式，法治是与 60多年来，延边州委州政府认真学习党的民族理论、贯彻 人治相对立的一种治国方略。法治强调以法治国、法律至 执行党的民主政策，特别是认真贯彻落实民族区域自治制 上，法律具有最高的地位．。 度，在共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程中，全州始终保 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪 持经济社会稳步发展、民族关系和谐融洽、边疆稳固安宁 法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理 的良好局面。延边州连续五次被国务院评为 “全国民族团 经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法 结进步模范集体”，2013年被国家民委确定为创建 “全国 进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制 民族团结进步示范州”试点地区之一。应该说，建州60多 度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注 年来取得的成就，就是党的民族政策在延边贯彻落实的重 意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的 要成就，也是民族区域自治制度在延边的成功实践。 基本方略，是发展社会