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2014年·第9期
com
栏目编辑罗锦莉E-mail:luol02500@163 P盘黼
一中国银行业监督管理委员会肇庆监管分局麦培端
一,当前金融系统外部作案的现状 (二)治安防范外部作案责任制度存在真空区,工
(一)外部作案形式多样化。金融系统外部作案可 作落实不到位。责任落实不到位,是治安管理防范外部
分为对金融机构的犯罪、利用金融机构实施的犯罪等 作案工作最为突出的问题,主要表现在以下两点:一是
两大类型。 缺乏宣传教育,难以形成重视意识。二是监督检查流于
(二)金融机构内部人员与外部人员勾结作案。金 形式,起不到实质性作用。
融系统有着复杂、严格的运行机制,除抢劫、盗窃等少 (三)经费投入不足影响治安防范外部作案工作
数犯罪行为外,还存在金融系统内部人员与罪犯勾结作 的开展。用于安全防范工作方面的经费大幅减少,网点
案的现象。 的安全防范设施存在设备老化严重、故障多等一系列
(三)流窜作案、多次作案、结伙作案居多。金融 问题,资金不足使安全防范设施无法更新。
犯罪案件涉案金额大并以诈骗现金为主,高智商的犯
罪嫌疑人具有很强的反侦查能力。下面将结合具体的案 三.完善金融系统防范外部作案工作的相关对策
件对金融治安方面的案件进行分析。 (一)将治安防范外部作案工作纳入员工教育培
训的重要内容。把社会治安防范外部作案工作作为重
案件详情:2012年2月15日上午10时05分,一名犯罪
嫌疑人进入高要市某营业厅声称打劫,听到报警喇叭 要培训内容列人员工的教育培训之中,以典型案例为教
响起后歹徒逃离现场,案件造成营业柜台4号窗口的防 材,组织讨论,并坚持定期三防(防抢、防火、防盗)演
弹玻璃被砍坏。案件发生后,该网点立即启动营业期间 练,做到警钟长鸣。
的防暴应急预案,通过联网报警系统向110报警。 (二)成立治安防范外部作案工作小组,强化治安
案例分析:能有效防止歹徒的抢劫,归功于有较完 意识。针对管理人员对治安防范工作认识不到位的问
备的安防设备和一定的防抢应急方法;不足之处是该 题,成立由各网点负责人担任组长的治安防范工作小
网点没有保安人员,不能保护储蓄客户的安全。 组,坚持“预防为主、标本兼治、查防并举”的原则,做
案件整改的措施:一是建立相应的应急方案,定期 好县区金融系统的治安防范工作。
进行演练防抢;二是设立专门的保安人员;三是营业网 (三)加强对重要岗位人员的安全教育,强化对外
点应建立一个完备的防范系统,并定期分析录像。 宣传工作。建立长效可行的考核机制,把治安防范外部
作案管理工作纳人要害岗位人员的绩效考核范围,与员
二.当前金融系统防范外部作案工作存在的问题 工工资、绩效挂钩,调动其工作积极性。加大防范金融
(一)对防范外部作案工作缺乏认识,安全防范意 犯罪宣传力度,提高全社会的安全防范意识。
识低下。目前来看,金融系统对综合治理工作普遍缺乏 (四)成立安全防护应急小队,增强员工应急情况
认识,制约了县域金融系统在社会治安综合治理工作的 处理能力。各网点应成立安全防护应急小队,并定期开
开展。其存在的问题有:一是管理人员对防范外部作 展安全应急演练,增强员工应对突发情况的应急处理
案缺乏认识,没有对员工进行安全防范的教育,依赖物 能力;实行周检查、月考核、季通报、年总评的
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