中西部地区高速公路融资问题及对策思考.pdfVIP

誊蓦蓦 撕 w烈 槲舞龇黼i耋錾_；臻．『 ；团目目固 中西部地区高速公路融资问题及对策思考 赵华 (湖南省高速公路管理局，湖南长沙410016) 摘要：高速公路的建设发展情况是衡量一个国家社会经 家的融资经验，积极实现融资方式多样化，创新融资模式，尽 济发展的重要标志之一。加快推进高速公路建设成为促进 可能将外资和民间闲置资金通过融资方式的创新引入到高 我国社会经济发展的-3前要务。-3前，高速公路投融资投资速公路建设中来，解决中西部地区高速公路建设长期处于资 主体多元化和融资方式多样化的模式已经取得了一定成效。 金短缺状况和在长期的融资活动中日趋严重的融资结构性 但在如何充分利用各种融资方式的特点发挥其优势、结合有 失衡的矛盾。 限的资源进行最大化配置以降低高速公路项目融资的风险 二、中西部地区高速公路融资问题 等方面，还需进行思考和深入探讨。 (一)融资管理与建设管理脱节 关键词：高速公路；融资；问题；对策 高速公路的融资主体一般是政府的交通部门或带有行 政管理职能的投资公司。他们负责拟定融资规划，选择融资 一、我国高速公路融资现状 工具，物色融资对象，确定融资规模，并制定具体的融资项目 201 1年交通部“十二五交通发展规划”中交通基本建设 协议书，操作整个融资过程，监督和确保融资活动的顺利完 总投资规模将达到6．2万亿元，其中大部分资金被用于公路 成，并在法律上履行还款义务。他们承担了法律上的筹款和 建设方面，要实现20万以上人口的城镇的90％以上直接通还款责任。 高速公路，预计高速公路总通车里程将达到10．8万公里，因 由于体制和机制上的原因，我国的高速公路建设主体 此，加快高速公路建设步伐需要加大资金投入。大规模的建 (业主)是交通行政主管部门，每个高速公路建设项目的具体 设资金投入仅依靠政府拨款、银行借款的投资方式，是无法 建设是交通主管部门委托的一个事业性质的某某高速公路 满足高速公路建设对资金的需求。因此，在充分运用传统融 建设指挥部负责该项目建设的具体实施。从法律上讲指挥 资模式和发挥其优势的基础上，需要认真吸收、引进发达国 部是行使建设业主的权利，并承担相应的义务，指挥部应该 我们知道随着社会的快速发展以及计算机技术的进步， 着我国企业的快速现代化发展，其面临的竞争环境也越来越 会计电算化的推广，企业也应顺应时代的潮流，要加强财务 激烈，只有不断提升企业财务管理水平，从而使企业在市场 控制的信息管理，这样也可以提高工作的效率，使得会计工 竞争中获得源源不断的竞争力。但是我们也应该看到，我国 作能够更加规范，对于财会信息数据能够更好地掌握，读取， 企业在发展过程中也暴露出很多在财务内部控制方面的问 从而达到内部控制体系构建的目的。制度的建立再完善也 题，亟待解决和完善。 要结合完美严格的执行，才能够发挥制度规范作用，才可以 参考文献： 达到既定的目标。制度不仅在纸上，更要落实到每个人的行 [1]李静萍．论中小企业内部财务控制与监督体系的构建． 动上，在公司内部我们可以积极地向西方发达国家学习，引 财会审计，2010(12)． 进他们先进的管理经验尽可能的程序化，系统化，这样一来 [2]张斌．中小企业财务内部控制管理体系建设探析．中 就可以使得，很多财务工作步骤得以明晰，为将来内部控制 小企业管理与科技，2012(9)． 提供可以用来考核的依