加快苏北全面小康社会建设的路径选择.pdfVIP

加快苏北全面小康 社会建设的路径选择 摄影 ：范友林 徐泰玲 乏，苏北地区经济社会呈 大任务。当以乡镇经济为代表的制 括经济、政治、社会、文化、生态在内 势，但苏南苏北发展差 度红利、以引进外资为代表的区位 的整个经济社会发展质的飞跃。因 ， 没有苏北的小康就没 红利、以剩余劳动力为代表的人口 此，苏北必须把握时代脉搏，开拓创 I、康。因此，加快全面小 红利逐步消失的时候，创新则成为 新思维，立足 自身优势和现实基础， ， 实现区域共同发展，已 中国经济持续发展的重要资源和力 加快转变经济发展方式，走一条适 E进 “两个率先”的重要举 量。因此，实施创新驱动战略，加强 合苏北全面小康社会建设的创新之 ，急。 自主创新应当成为加快苏北全面小 路。 康社会建设的根本出路。 改善民生：加快苏北全面小康 北全面小康社会建设面 再次，从苏北地 区发展的阶段 社会建设的目标定位 L遇 性特征看，苏北面临着多重叠加机 苏北实现的全面小康的目标应 从 国际经济格局发展变 遇。从总体上看，江苏仍处于工业 当是一个共建共享，体现共 同富裕 面临着全球科技革命的 化、城市化重要发展时期。从发展 方向、让人民群众享有更高水平、更 世纪新一轮产业革命和 的动力结构看，苏北地区尚处于要 高质量的全面小康。在实践中要把 r1]快推进，绿色经济和新 素导向开始向投资创新驱动转变时 改善民生放在首位，具体包括以下 发展的新潮流。在国际 期，产业形态由原来的制造业为主 几个方面 ：一是健全劳动 、资本 、技 之生深刻变化的过程中， 向服务经济、新兴产业并重转变，可 术、管理等要素按贡献参与分配的 j国际投资的热土。苏北 以依靠自然资源丰富和劳动力成本 制度，建立有效的分配保障机制，增 结构调整的加速期，大 这一比较优势来吸引资本和技术， 加经营性收入和财产性收入 ，稳步 ～ 肼 力力快速回流、金融服务 增加投资。从发展的运行结构看， 提高劳动报酬在初次分配中的比 泵等产业链初具规模 ，具 苏北地区尚处于起跑开始向起飞转 重。二是努力促进社会充分就业 ， 安产业梯度转移的能力， 变阶段，苏南作为江苏全面小康建 把调整经济结构与促进就业紧密结 新医药、新一代信息技术 设的样本区和先行区，为苏北积累 合起来，鼓励自主创业带动就业，消 匕领域具备了一定基础。 了宝贵经验，苏北经济发展的区位 除就业歧视等。三是进一步加大实 从 国内经济发展新特点 优势、产业集群优势进一步凸显。 事惠民力度，积极实施各项民生工 临着经济转型与创新驱 程 ，为城乡居民提供设施配套、环境 二、加快苏北全面小康社会建 中国正处于经济转型的 优美的生活条件。四是完善社会保 设的创新路径 面临着转变经济发展方 障制度 ，建立城乡统筹的社会保障 元经济结构等一系列重 全面小康社会建设的进程是包 制度 ，增加农村社会养老保险资金 http：／w／ww．qunzh．com 59