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新一轮修志资料收集方式的变革 程森枝 提要：地方志是资料性文献。资料是志书的生命和价值所在。新一轮修 志过程中面临资料收集难的困境。时代变革是造成资料收集难的主要原因。新 一轮修志要采取行政、法律、经济、科技等多种手段，加强资料收集工作。 关键词：修志资料收集 地方志是“资料性文献。资料是志书的生命和价值所在，资料性是志书的 本质属性之一。人们重视地方志，就在于地方志能够提供真实可靠、准确权威、 全面系统的地方史料。地方志的“资政、教化、存史种种功能的发挥，也主 要通过资料来体现。梁启超在《清代学者整理旧学之总成绩一方志学》一文中 说：“又正以史文简略之故，吾侪所渴需之资料乃摧剥而无复遗，犹幸有芜杂不 整之方志，保存所谓良史者所吐弃之原料于粪秽中，供吾侪披沙拣金之凭借， 而各地方分化发展之迹及其比较，明眼人遂可以从中窥见消息，斯则方志之所 以可贵也。”他又说：“夫方志之著作，非如哲学家、文学家之可以闭户瞑目其 理想而遂有创获也。其最主要之工作在调查事实、搜集资料。’’资料对于地方志 的重要性，当代许多专家学者和方志工作者也多有论述，资料的重要性已形成 共识。 一、新一轮修志资料收集的窘境 虽然资料对志书的重要性勿庸置疑，然而，在新一轮修志过程中，却普遍 面临“资料收集难度大的问题。有些已出版的志书，由于资料难以收集齐全， 导致记述不全面、不系统，甚至在某些方面完全缺失，志书质量大打折扣。从 修志的具体实践经验来看，资料收集难度大主要体现在经济部类、社会部类、 文化部类及新生事物、新生产业等方面。在经济部类中，尤以工业、商业表现 最为明显。这两大行业是近二三十年来变化最大、变革最巨、改革最深的行业。 与上一轮修志相比，虽然事业还是那项事业，但从机制体制到管理经营，模式 已发生了天翻地覆的变化。从已经出版的志书来看，部分志书“工业’’部类相 当单薄，各工业门类除概述性的介绍之外，就是个别企业的简介，想从志书中 看到工业发展的全过程与全貌基本不可能。这与上轮志书对工业门类的详细记 述相比，差距尤为明显。在记述“商业时，有的志书还是按国内贸易、粮油、 一149— 供销这种传统的商业模式来组织材料、分项记述。这与商品经济高度发达的时 代特点根本不符。这样的记述无法反映商业全貌与真实情况，在此模式之下， 商品购销的数据无法完全统计，商业经营活动的内容反映不出来，商品流通渠 道交代不清，对商业经济状况如何把握不准，商品消费需求无从反映。这些问 题的存在，导致新一轮修志商业内容与现实脱节。在“社会”部类，部分志书 缺少“方言’’内容，或者记述过于简单；在记述人民生活时，局于表面数据和 单纯物质消费情况，无法从更深层次反映人们的精神生活。在记述新生事物、 新兴产业方面，许多志书限于资料缺乏，只能蜻蜒点水式记述。如新兴服务业 中家政服务业、现代物流业、信息咨询业、广告传媒业、会展业，还有一些从 传统服务业中派生或嫁接的新型服务业，如美容、健身、桑拿、茶饮、酒吧、 歌厅、游戏厅等，国这是最直观体现改革开放时代变化的内容之一，与人民群 众日常生活最为贴近，记述起来理应相当生动丰富。但目前已出版的地方综合 志书，对这方面的内容鲜有记述，而且对传统服务业的记述也远不如首轮志书 记述得详尽生动。 二、造成资料收集难的原因 时代变革为主要原因。全国各地的新一轮修志，除特殊原因为创修或重修 外，多数综合志书为续修。大部分志书上限为20世纪80年代末，与首轮志书 下限相衔接，也有部分志书为完整记述改革开放的全过程，上限定为1979年， 下限则普遍定为2000一2010年间。山东省目前已出版的63部县志中，绝大多 数断限也属这种情况。潍坊市目前已出版4部县志，分别是《临胸县志(1988 (1994--2010)》。奎文区1994年建区，此为首次修志，其他3部县志均为续修。 这些志书的断限大部分在近20一30年问。而这二三十年，正是我国经济社会从 计划经济体制转向社会主义市场经济体制的过渡时期。从时间断限来看，有人 称第二轮修志为“改革开放志”，这不无道理。随着改革开放的不断深入，市场 经济体系逐步建立，社会经济成份、组织方式、利益关系日益多样化。政府职 能部门多次改革，经济管理方式由直接管理向间接管理转变，由微观为主向宏 观为主转变，由管理型政府向服务型政府转变，社会的