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修船“码头费”法律问题探讨 山海关船厂 齐向辉 提起“码头费”，船舶航运及船舶修理行 “码头费”，两者无论在取费标准及具体事宜 业的人们非常熟悉。但是多年来，有关“码 上有很大差距。 头费”上的规定存在的问题却鲜为人知。笔 一、中船行业协会规定的“码头费”与交 者作为一名在修船行业的法律顾问，就解决 通部规定的“码头费”相比较存在的差异。 诉讼意义上“码头费”的取费标准事宜，深深 中船行会协会制定的“码头费”标准，前 感触到其中的误区所在。顾名思义不难理 后体现在三个文本中。第一、1992年《国内 解，“码头费”是指船舶受载或修理停靠在港 民用船舶修理价格表》规定(详略)；第二、根 口码头、修船码头、需收取的费用。从目前 据1996年《国内民用船舶修理价格表》规定 行业部门划分，可分为两种不同标准的“码 的“码头费”取费标准为：5000总吨以下，每 头费”，一种是交通部制定的“码头费”取费 天1000元；5001总吨至20000吨，每天每总 标准；另一种是中船行业协会制定的“码头 吨0，加元；大于20000总吨，每天4000元+ 费”取费标准。这两类标准各自按照其行业 (总吨——20000)×0．16；第三、根据2001年 的轨道运行，似乎相安无事。但如果将这两 《船舶修理价格表》规定的“码头费”标准为： 类标准对应起来比较，就不难看出同样是 5000总吨以下每天750元；5001—20000总吨 地区及台湾地区中小型船舶多，这一时期， (1)尽快成立福建沿海中部修造船中一tL, 可用三至五年时间，使修造船能力达到2—3 筹建处及相应的船舶工业公司，同时把建立 万吨。第二步，在船台及码头建设好后进行 修造船中心拉入湄洲湾港口建设中做为一 5千吨级以下或5个吨级左右的船舶改装及 个系统工程来考虑，统一规划，统筹安排，协 修理，并进行建造千吨级以下及千吨级至3 调发展。 千吨级各种船舶。同时利用港口优势，建立 (2)与上级有关部门协商，尽快建立船 货运船队、搞海运业务。实践证明，船厂建 检处，负责船舶质量检验与监督管理。 立自己船队，经营海运业务，不但能最大发 (3)制定引进人才优惠政策，大量引进 挥自己所拥有码头及各种技术优势，且能使 船舶修造各类人才，建立一支强大的船舶工 某些一时无法销出的船舶能立即投入营运， 业技术人才队伍，以满足修造中心的建设和 创造最佳效益，使工厂永远处于主动。这一 发展需要。 时期目标是年修造船能力达到4—6万吨。 (4)邀请和组织国内外有关学者和专家 第三步，在船坞建成后，进行万吨级至3．5 为修造船中心的建设和发展提供最好的建 万吨级船舶改装及修理，并建造5千吨级以 议和方案，制定适合福建沿海地区船的工业 上各种类型的船舶，实现既定目标，即年修 发展的方针政策，如近期规划、目标、措施 造能力达到lO万吨以上。 等。 2．战略措施 (5)对沿海船舶工业实行扶持和特殊政 为实现上述战略目标，从现在起应做好 策，创造一切有利条件以吸引外商及台商参 以下几项工作： 予投资。■ 21· 每天每总吨0．15元；20001—40000每天3000理解为交通部规定的费用，而不考虑中船规 +(总吨一20000)×0．124；10000以上5480+定的费用。 (总吨一40000)×0．083