西安市建筑工地“渣土车”管理的问题及对策分析.pdfVIP

ZhongGuoTeSeSheHuiZhuYiLiLunYuShiJian ☆ 中国特色社会主义理论与实践 ☆ ‘ 管理的问 汪 芳 (诺基亚西门子通讯技术有限公司，北京 lO0000) 摘 要：西安市建筑垃圾 “渣土车”目前存在的问题主要包括：违法行驶情况突出，交通事故频发；渣土车不按规 定路线、时间行驶，噪音污染严重；违法乱倒渣土现象严重，给行人出行带来了不便，也浪费了土地资源；渣土车 沿途抛洒造成道路扬尘污染，也严重破坏了城市道路的卫生环境；针对这些问题，笔者认为政府要完善渣土车管 理方面的政策、法规、措施，同时相关部门要严格规范行政执法，并针对具体问题提出了一些可行性建议。 关键词：西安市；“渣土车”；问题；原因；对策 中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1002—2589(2012)28—0019—02 近年来城市化进程的速度越来越快，在这个过程中最 民法院工作报告》中。据警方统计，2011年，西安市发生47 显著的一个特征就是建筑工程的急剧增加，在任何一个城 起因渣土车引起的重大交通事故，死亡51人。其中，2011年 市我们都可以随处可见用栅栏围起来正在施工的建筑工 12月2日、12月4日，西安连续发生两起建筑垃圾清运车 地。建筑工地上也随之产生了大量的渣土、垃圾等，这些建 辆肇事致人死亡事故。此外，西安渣土车闯红灯、超速行为 筑垃圾需要用 “渣土车”运往垃圾处理地。本文中所指的 在2011年7月达 12000多次，单车违法行为最高达到42 “渣土车”也称拉土车，不是特指哪一种车，而是指车辆用 次，被民众称为 “疯狂渣土车”，已成为城市管理的“顽疾”。 途是运送沙石等建筑废料的卡车。这些 “渣土车”作为城市 造成渣土车超速、超载、闯红灯等违法行驶情况出现 建筑垃圾的 “清道夫”，它有它存在的理由也有它不可磨灭 的原因是什么?笔者认为首先是经济利益的驱使。渣土车 的 “功绩”，成为城市发展中不可或缺的符号，但是由于管 的经济效益是与运载的沙土、石料、灰渣、砖瓦的多少挂钩 理上的漏洞、整治工作不到位 以及渣土车驾驶员本身的安 的，驾驶员的工资也多以运料的数量多少提成。同时，随着 全意识观念淡薄等原因给我们带来了很多的问题。西安是 油价的节节攀升 ，运输利润大大减少 ，许多驾驶员都认为 中西部地区综合实力较强的城市之一，目前城市建设已进 跑一趟的费用既然已经固定，多拉一点，便可多赚一点钱 ， 入到大投入、大建设、大发展的时期，建筑垃圾产生量迅猛 所以超载等于多挣钱的意识普遍存在。一些渣土车驾驶员 增加。据统计 ，西安市 目前建筑垃圾 日产生量达8万吨。相 认为车辆行驶中一踩刹车降速，要想再提到原有速度，往 应的建筑垃圾清运行业也迅速发展壮大，从业人员和清运 往需要一个较长的过程，不但费时而且费油 ，因此，就不愿 车辆数量都迅猛增加。截至2011年 12月底 ，在交警支队 减速 ，按着喇叭，横冲直撞 ，给行人 、交通参与者和其他机 备案的建筑垃圾清运车辆共有 4477辆 ，驾驶员6740人。 动车辆带来了极大的危险。同时为了赶工期、追进度、多赚 因此本文就以西安市为例讨论。 钱，很多渣土车往往在道路上高速行驶 ，有的是为了抄近 通过对相关文献的研究总结、资料数据的统计及相关 道而违法逆行和闯禁区，严重扰乱了正常的交通秩序。其 的报道分析，笔者认为西安市 “渣土车”管理过程中存在的 次，违法成本低 ，是渣土车多拉快跑的诱因。目前，渣土车 主要问题如下： 出事大多是因为超速、超载、闯红灯等原因造成的，按照交 一 、违法行驶情况突出。交通事故