陈锡文：集体土地征收补偿由农民和政府协商.pdfVIP

／E—maiI：CWZrblib@163．corn 陈锡文：集体土地征收补偿由农民和政府协商 随着国有土地上房屋征收与补偿条 四个原则是：土地征收权的运用限 价的问题，那么征收时如何补偿?陈锡文 例的出台，集体土地征收的规范问题更 定在公共利益的范围之内；征收的程序 认为，公共利益征收补偿，完全可以通过 加突出。中央农村工作领导小组副组长、 必须公开 、透明，让民众广泛参与，与民 农民和政府的协商、谈判形成补偿价格， 办公室主任陈锡文认为，集体土地征收 众进行充分协商；必须根据市场定价的 从而形成一个 “事实上”的价格。 应当遵循国有土地征收同样的原则。 原则进行补偿；强制拆迁必须通过司法 陈锡文表示，十七届三中全会的决 日前国务院出台了国有土地上房屋 程序决定。 定已提出一些改革原则。这些原则涉及 征收与补偿条例，同时，国务院常务会议 陈锡文表示，集体土地征收和国有 严格区分公益性用地和经营性用地的界 还要求有关部门抓紧对土地管理法有关 土地征收有所不同，国有土地征收房屋 ， 限，逐步缩小征地的范围。在城镇规划区 集体土地征收和补偿的规定作出修改， 集体土地既有房屋也有农田，但这些原 外，建设非公益性项 目，符合规划，经过 由国务院尽早向全国人大常委会提出议 则都应当体现出来。 批准，占用农民集体土地时，这部分土地 案 。 集体土地征收和国有土地征收一个 可以不征收，让农民直接参与经营和开 在回答新京报记者就集体土地征收 重要的区别为，国有土地是经过国家垄 发，保障农民获得开发收益的权利。过去 立法问题时，陈锡文认为征收条例四个 断的土地一级市场通过招拍挂方式出 经过批准依法获得的乡镇企业建设用 重要原则同样应当体现在土地管理法修 让，而集体土地不能进入土地一级市场 地，这些企业需宴进行破产、清算等情况 改时的集体土地征收中。 直接交易，从而带来集体土地没有市场 下，允许它进入土地市场。 国土资源部全 面清查农 村土 地整 治等 问题 严 查农 民 “被上楼 ” 最近，国土资源部部署开展城乡建 求建设用地指标 、不顾条件大拆大建、强 的地方政策文件和相关规定一律予以废 设用地增减挂钩试点和农村土地整治清 迫农民 “上楼”、不合理分配资金等行为 止 ；对继续在试点外进行建设用地置换和 理检查工作 ，要求于5月30日前完成清 进行严肃整改；对不符合要求的地方性 复垦土地周转的，—律停IE实施。 理检查工作 ，切实做到严格清理检查、严 文件予以修改或废止；对规范的做法和 第三是对农村土地整治清理检查。 肃处理纠正、完善规章制度、加强监督管 典型经验进行总结提升；对增减挂钩的 对涉及建设用地整治的情况进行全面清 理，确保增减挂钩试点和农村土地整治 现实和长远作用及综合性操作办法进行 理检查，重点摸清农村建设用地整治节 工作规范、健康、有序开展。 探索研究。 约土地留用分配、使用和资金管理以及 国土资源部副部长负小苏介绍，首 其次是对试点外开展的建设用地置 确权登记发证等情况，对不符合国家政 先是对增减挂钩试点开展清理检查。对 换进行清理检查。对各地在推进农村新居 策的地方政策文件进行修改或废止。同 国土资源部批准的增减挂钩试点，从挂 建设、危房改造和，J＼康示范村建设等工作 时，认真总结农村土地整治工作中的典 钩周转指标管理、项 目区设置、尊重农民 中，开展城乡建设用地置换、调整使用的 型经验和好的做法，研究制定做好农村 权益等方面进行全面清查和总结规范。 行为进行全面清理检查。对不符合国家政 土地整治的办法和措施。 对存在的问题逐—排查，重点对片面追 策、涉及建设用地置换、复垦土地周转等 人 民 日报 “十 二五 ”期 间 中央对 农村 公路 投 资将 超 2000亿 元 在最近召开的全国农村公路工作会 由过去以 “量”的增长为主 ，向以 “质”的 所有乡镇和90％的建制村通班车 ，支持 议上，交通运输部部长李盛霖透露，“十 提高为主、“量”“质”并重转变；由过去以 发展农村配送物流。 二五”中央对农村公路建设投资将逾 建设为主向 “巩固、提高、完善”方向转 据透露 ，2011年，中央车购税安排 2000亿元 ，超过 “十一五”投资力度 ，补 变；由提供基本出行条件向保障安全便 农村公路建设投资将超过 300亿元。投 助标准也会提高。资金投放优先考虑西 捷出行、提升整体服务能力转变 ；由 “树 资也将进一步向西部地区、“少边穷”地 部地区建制村通沥青 水泥 路建设，同 状”路网向 “网络型”路网转变。 区倾斜，西部地区农村公路建设投资比 时要加强危桥改造、安保工程建设，支持 根据 “十二五”规划 ，到 2015年 ，我 重将占全国2／3以上。为进一步提高农 尚未通沥青 水泥 路的乡镇和建制村的