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加强工会工作为助推统筹城乡发展提供源动力.pdf
加冀工会工作
为助推统尊城乡发晨提供惹动力
口 唐 军
长期 以来 ,我 国城 乡 发展 不协 调 问题 十分 突 出 , 庆进 行统 筹城 乡 综合 改革 试验 ,开 展体 制机 制方 面
严峻 的 “三农 ”问题 、全 面建 设小 康 社会 的 目标 ,使 统 的探 索 和改革 ,对 全 国特 别是 中西 部地 区统 筹城 乡
筹城 乡发 展成 为新 时期 我 国社 会经 济 发展 的重 大任 发展 具有 典 型意 义和 明显 的示 范带 动效 应 。
务 。2oo7~E6月 ,中央批 准 重庆作 为 全 国统筹 城 乡综 (三 )统筹 城 乡改 革 的试 验 ,为 重庆 发展 提 4ex,-了
合配 套改 革试 验 区 , 目的是在 重庆 这样 一个 具有 中 极好 的机 遇 和 极 大 的挑 战
等省 构架 和欠 发 达省特 征 的直 辖市 ,探 索统 筹城 乡 重 庆 是 一 个 大 城市 和大农 村并 存 的直 辖市 ,城
发展 之路 ,为 全 国统筹 城 乡发展 寻 求突 破 。重庆 市 乡统筹 既 是重 庆发 展要 解 决好 的问题 ,也 是 重庆 改
委 、市政 府把 形成 城 乡一 体化统 筹 发展 新格 局作 为 革要 突破 的 问题 。重庆 作为 改革 先行 先试 者 ,这是 中
很 长 一个 时期 的 目标 任 务 。本文 在 阐述 中央 选择 重 央对我 市统 筹城 乡发展 实践 的高 度 肯定 ,也是 国家
庆作 为 统筹 城 乡 发展 试 点 区重要 意 义 的基 础 上 ,深 推 动西 部 发展 的重 大 战略部 署 ,重庆 将得 到 “四大机
入 分析 在统 筹城 乡发 展 中加 强212会工 作 的重 要性 和 遇 ”,即 改革 先行 试 验 的机 遇 、知 名 度提 升 带 来 的机
紧迫性 ,总结 我市各 级 工会 组织 在 助推统 筹 城 乡 改 遇 、国家重 点支 持 的机遇 、川 渝携 手发 展 的机遇 。但
革 试验 所取 得 成绩 ,创 造性地 提 出 了下 阶段工 会工 是 ,我 们也 应该 清 晰地看 到 ,这也 面 临着极 大 的挑
作 的重 点 ,旨在 充分 发挥 工 会组 织 、统筹城 乡 改革试 战 ,主要 集 中在反 哺农 业 、支持 农 村 能 力方 面 的挑
验和 保增 长 、保 民生 、保 稳定 中的重 要作用 。 战 ,保 护 耕 地 与212业 、城 市用 地 矛盾 的挑 战 ,农业 和
一 、 把 握机 遇 ,迎接 重庆 统 筹城 乡改 革和 发展 的 农 村基 础设 施欠 帐 多 的挑 战 ,农村 产业 不发 达 、农 民
春 天 收入少 增 收难 的挑 战 ,农 民素质 差 、组 织化 程度 低 的
(一 )统 筹城 乡改革 与 发展 ,是 构 建社 会 主 义和 挑 战 ,农村 社会 保 障体 系亟 待建 立 和完善 的挑 战等
谐 社 会 的必 然 选 择 方 面 。
为 了落 实科 学发 展 观 、推 进 和谐社 会建 设 ,党 的 二 、提 高认 识 ,在 城 乡统 筹发展 中加强 工会 的重
十六届 三 中全会 明确 提 出要 统筹 城 乡发展 ,要 求从 要 性 和 紧迫 性
全 局 出发 看 “三 农 ”,把 城 市 和 农 村 的经 济 社 会 发展 (一 )组 织教 育农 民工行 使 民主 权利 ,是 法律 赋
作 为整 体统 一筹 划 ,既要 发挥 城 市对农 村 的辐 射作 予工会 机 构 的主 要 职 责
用 ,发挥 工业 对 农业 的带 动作 用 ,又要 发挥 农村 对城 《中华 人 民共 和 国工 会 法 》第 一 章第 五 条 、六 条
市 、农 业 对工 业 的促 进 作 用 ,实 现 城 乡 良性 互 动 ,逐 指 出 ,工会组 织 和教 育职 工依 照宪法 和法律 的规 定
步 改变 城 乡二元 经济 社会 结构 ,建立 起社 会 主义 市
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