构建大档案 服务大发展——“蓝皮书”中的“十一五”档案工作.pdfVIP

· 本拦责任编辑 圭天寨 文 ／本刊记者 许 岩 构建大档案 服务大发展 “蓝皮书”中的 “十一五档案工作 十“一五”时期是我国档案发展史上 人等，都是成功的例证。在此期间，随着 落实科学发展观，加强民生档案工作，实 极不平凡的5年。在2010年全国档案局长 国家建设的发展，为抗击世界金融风暴的 现 “两个转变”，建立 “两个体系”。山东 馆长会议上，国家档案局局长、中央档案 影响，实现经济转型，各地企业单位许多 在青岛召开全省档案管理与服务创新会 馆馆长杨冬权用8个 “前所未有”高度概括 实行改制重组，大量工人转岗、退休、工 议，把民生档案建设作为重点。各级档案 了 “十一五”时期我国档案事业的发展成 作变动，而国家加大基础建设投资，征地 ． 部门扩大接收范围，接收城市拆迁、公民 就。“档案工作为党和国家工作大局服务 规模加大，农民转入城市。因此，基建规 出生、学籍、婚姻、公正、劳模、知青等专 的成就前所未有… 档案公共服务能力的 模的扩大与个人身份的改变，使建立和管 门档案40多万件。2008年，北京市强化了 提高前所未有”… ·这·些字眼无不深刻印 理项 目基建及个人档案的工作量剧增。各 奥运档案工作，天津、上海、青岛等设有 证了一个信息：全面融入社会发展的各个 地各级档案馆贯彻党中央 科“学发展观” i 奥运赛区的档案部门及时收集整理移交 层面、凸显 “以人为本”理念，构成了新时 “以人为本”的方针，树立为党和国家的 档案，实现了在历届奥运会中档案收集最 期档案工作的一大亮点。近 日，中国档案 中心工作服务、为人民群众服务的思想， ：完整、最齐全、最系统的 目标。2009年， 学会发布了 回顾与展望 中国档案事业发 致力于重点项 目和民生档案的建立、管理 随着国家财力的增长，我国各地各级档案 展研究报告》蓝皮书，也从这一角度勾勒出 与提供查阅，为广大群众提供了工龄、待 馆纷纷加强新馆库的建设，调整档案接收 “十一五”时期档案工作的发展成就。本 遇、医疗、养老、婚姻等证明资料，解决了 范围，改善馆藏档案结构，加大档案资源 文撷取了其中的一部分。 涉及他们切身利益的问题，有效地维护了 整合力度，覆盖人民群众的档案资源体系 社会的安定，保证了重点工程的进展，取 ；建设取得了新成效。安徽省深化档案管 档案资源建设硕果累累 得了明显的成绩，这是本时期档案资源建 理模式改革 ，国家综合档案馆馆藏档案 设的叉一特点。 成倍增长，专业档案与文书档案比例发生 档案资源建设，是档案事业基础中 2006年，国家档案局重新修订并发 巨大变化 。 的基础，是一切档案利用、服务、开发和 布了 机《关文件材料归档范围和文书档案 从过去5年的工作实际来看，成绩是 数字化工作的前提。“十一五”期间，档 保管期限规定》，各级档案行政管理部门 显著的，以电子档案、工程档案、民生档 案资源建设一个具有时代进步特色的亮 加强对机关档案工作监督、检查和指导， 案为亮点的资源建设创新也取得了长足 点是，各级档案部门在档案征集与接收 有力推动机关档案工作各项业务建设。同 的进步。全国档案资源建设工作与时俱 方面，大力增强工作的主动性，提前准 年国家档案局陆续颁布了 重大建设项 进，有力地配合了党和国家的中心工作， 备，提前介入，有计划有步骤地对重大 目档案验收办法》 关于改进民营企业档 基本满足了国家建设与经济民生发展的 活动和重点工程、重要会议所形成的档 案工作发展的意见》 生产安全事故档案 需要。这充分体现了档案工作的重要性， 案，加强监管力度、业务指导和