新城交通与用地协调发展规划方法的初步探讨--以大兴新城为例.pdfVIP

中国城市交通规划学会2005年论文集 港新城的规划突出了服务于香港经济发展的总体构想，为每个新城找准适合其发展的功能定位， 使新城立足于市场、放眼于未来，在自身发展壮大的同时，带动并促进区域整体经济的持续均 衡发展，使之服务于香港国际大都市整体经济发展的需要。 巴黎：巴黎大都市地区在过去几十年中经历了郊区化和“多中心”发展的过程，这一历程 中体现出了城市发展与交通发展的互动关系。随着巴黎郊区化的发展，巴黎都市区形成了以巴 黎市为核心、近郊五个新城为卫星城的多层次组团化的结构。’新城规模较大，居民达到30万人 以上，新城与城市中心，新城和新城间都有城市轨道、市郊铁路联系，交通非常方便。为支持 巴黎城市规划中新城的建设和发展，区域快速地铁RER作为一种新型的城市快速铁路在这三次 城市规划期间开始建设并不断发展，现已形成网络。 从国外大都市地区发展历程来看，特大城市功能的“郊迁”、“多中心”的形成主要是由于轨 道交通的四通八达，在伦敦、巴黎和东京，城市功能以及城市“通勤圈”都已经深入到周围的新城。 使中心城区和新城之间能够保持有足够的绿色开敞空间，保持了良好的生活居住环境。城市各种 功能能够在空间上实现分隔，与自然环境融合，这种空间上的跨越，不是空间的蔓延扩展，其中一个 重要原因是轨道交通的发展。中心城区和新城之间的轨道交通成为城市的通勤列车，其载客量相 当于十几辆公交汽车，不仅舒适、安全、快捷，而且运费较低。 实施新城发展战略的关键问题是现代化交通体系的建立。解决这一问题的有效途径是发展 大运量的轨道交通。从国外特大城市发展的经验来看，特大城市功能的郊迁主要得益于主城区和 新城问便捷的交通联系，在伦敦、巴黎和东京，城市功能整体以及城市通勤圈都已经深入到周围 的新城。使中心城区和新城之间能够保持有足够的绿色开敞空间，保持了良好的生活居住环境。 城市各种功能能够在空间上实现分隔，与自然环境融合，这种空间上的跨越，不是空间的蔓延扩展， 其中一个重要原因是轨道交通的发展。中心城区和新城之间的轨道交通成为城市的通勤列车， 其载客量相当于十几辆公交汽车，不仅舒适、安全、快捷，而且运费较低。 1．2．2国外经验的启示 新城要真正形成对主城区人口和职能的疏解，交通问题的解决是其关键性因素。国外一些 特大城市的交通发展经验来看，城市与郊区间交通的便利程度影响甚至决定了城市多中心化的 形成。市区和新城之间的联系通道除高速公路之外，必须建设大容量的快速轨道交通。新城、 郊区的不同结点之间，也尽可能建立高服务水平的轨道交通或快速公交系统。在结点内部，由 于聚集了一定的工作岗位和完善的生活设施，吸引了大量的人口就近居住，这些居民基本上以 短距离出行(步行、自行车或短途公交)就能够满足日常的出行需求。 从国外多数新城的用地布局上可以看到，用地与交通设施问存在较明显的对应关系，即大 容量轨道交通的站点必然位于新城“发展结点”内部的“核心”位置，而此类核心区用地在功 能上则主要表现出与主城区交通联系相对较多的特性；而以短距离交通联系为特征的用地则多 布置于新城的其他区域。这无论是规划的预期安排或者是新城发展后期的自然形成，实际上都 在揭示着交通与土地间存在的一种必然联系。 1．3新城的交通需求特征 在我国，新城建设的目的主要在于拓展城市发展空间，实现中心区城市人口和城市职能的 向外疏散，那么新城在其交通需求上，必然形成和一般独立城区明显不同的特性，不同交通需 161 中国城市交通规划学会2005年论文集 求必然会带来不同的交通设施布局分布，而随之又将对新城的用地布局产生深刻的影响。从分 析新城的交通出行特征入手，有助于寻求合理的新城交通与土地利用相协调的规划思路。新城 内的交通需求在方向上主要可以分为以下三类： (1)与中心城的交通联系 新城是主城的重要组成部分，是主城重要的人口疏散基地和职能产业转移承接地，具有屏 障功能、城市延伸功能和基地功能等三大功能。随着城市人口居住郊区化的发展，与中心城以 及周边新城的联系是新城对外交通联系的主要方向。是杏具备与主城区便捷、快速、大容量的 交通联系是新城未来发展的关键因素之一。 与中心城联系的相关用地功能主要是，居住、区级行政办公、生态旅游、文教科研、对外 交通枢纽、公交场站、驻车换乘等。