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度系统(DMIS)等新系统的建成和运输18点统计系统、预确报系统、
机车统计系统等老系统的改造,统计方式发生了根本改变。铁路运
输的客运、货运、机车、货车四大统计系统的原始数据录人不再经过
统计人员操作,售票员承担了客票数据库的原始录入工作;货运员承
担r货票数据库的原始录入工作;货车数据通过GPS卫星定位系统
和遥感检测自动采集动态数据,机车数据通过实时追踪系统和机车
运行记录器等技术实现数据自动采集转换。这样,信息系统植根于
铁路最底层,数据来源于日常生产过程中。所以,机务段和编组站基
层机关统计科室由过去的独立撤并人技术科,人员减半;车务段和车
辆段机关只保留一名兼职统计人员。分局18点统计和路局统计工
厂这些中层机关统计机构直接接受基层站段上传,收审变的愉快而
简单,但同样面临巨大的裁员压力。
信息化程度的提高,信息的采集、整理、传输、交换高度自动化,
最早受益的统计人员最先陷人人员富余、裁员撤并的阵痛中。
(三)信息化使得铁路统计人员拥有统计瓷料的范围缩小。
统计资料是指在统计活动过程中所产生的、反映国民经济和社
会发展情况的统计成果以及与之相关联的其他资料的总称。具体
指:一是统计调查中所取得的原始资料;二是原始资料经过整理汇总
的综合统计资料。然而社会信息化后,绝大多数活动都是直接以网
络为基础进行交换,“售票机…记录仪”直接产生原始信息,未必是
统计部门组织的统计活动产生的统计信息。客票系统的投人使用,
尽管售票员不是统计员,但每出售一张车票的操作便把车次、发站、
到站、席别、票价等信息录入到客票库中。虽然售票员的专职工作是
售票,她的售票操作起初只是为了提高售票效率,客票库不能明确的
定义为统计资料,然而客票库确确实实对统计非常有价值。
铁路信息化使得统计信息和普通信息的界限变的“模糊”起来。
大量的原始的普通信息对统计工作非常的重要,但叉不属于统计部
门管理,所以铁路统计人员在铁路信息化后,对信惠的拥有已经变的
非常的有限,信息化使得信息分散化,铁路统计部门“信息中心”的
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地位面临严峻挑战。
(四)信息化使得统计监察工作难度增大。
铁路统计监察制度起步较早,始于20世纪50年代,全路统计监
察管理体制健全,铁道部设统计监察处,路局设统计监察科,分局设
车务、机务专职统计监察,工作制度严格,人员素质较强,在运输系统
有着很高的权威性。他们以经验丰富、精通统规、对原始凭证明察秋
毫而著称,是统计界的业务领导和精英。随着铁路高度信息化,无纸
化办公环境的形成,基层站段的统计原始凭证、统计报表、统计台帐
以磁介质或光电介质存贮,对统计数据质量监察的方式将发生巨大
变化,此时就难以用明察秋毫的肉眼发现差错,还需一双“电子眼”;
在过去的年代,分局统计监察每年有二分之一的时间在基层独立开
展工作,现如今凡是涉及统计信息化的推进时,就不得不联合、依靠
甚至是依赖电算中心技术人员。
二、信息化大潮下铁路统计人员发展方向的探讨
信息化网络化给统计工作带来巨大的变革,统计生产力不是削
弱了,而是提高了,统计人员从手工劳动中解放了出来。随着各种信
息系统的建成使用,信息呈现分散化,信息来源底层化、自动化,信息
加工整理分析智能化,那么,铁路统计人员如何主动谋求发展和定位
新的发展方向。
(一)向外发展:统计是一项信息工程,基础性、数字性、文字性
都很强。长期以来,聚集了一大批人才,把运输统计人员中富有经验
和能力的优秀人才向传统领域输送,输送到客流调查、货源调查、行
车组织经营管理等职位,输送到计射、财务、车票、车皮等资源分配职
位,那么,在统计岗位时的建议对策等等都将在他们手中直接变为现
实,这也是统计系统对铁路的贡献而不是人才流失,统计地位作用的
一种实际体现。
(=)内部发展:
方向一:研究修订统计指标体系和调查方法
国家统计工作的核心是国民经济核算,企业经济核算是它的微
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观基础,统计人员必须把铁路企业的统计、会计、业务核算统一到以
统计指标为基础的核算上来,所以铁路统计部门首当其冲做为第一
责任人,进行统计指标体系的改革和研究,适应信患化时代“指标含
义明确、口径一致、互联互通、数据共享”的协调最展要求。必须有
一批精通铁路运输业务、精通经济学理论的统计人员,以统计天下的
胸怀制定标准,深入钻研
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