建立科技创新服务体系一些具体对策.pdfVIP

《经济师》2005 年第 3 期 ●企业研究 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 理、中介于一身 ,分工不明确。 按照政策普及率与优惠度排序 , 土地出让 创新服务体系建设 优惠最大、其次是税费减免 ,创业培训与中介发 育以及融资支持排序最低 ,对比吕薇对北京、上 海、深圳的调查结果 ,可断定现阶段科技园区更 多靠土地优惠出让谋取发展空间 , 而服务配套 推进科技园区发展 体系建设相对不足 , 随着园区土地政策的整理 , 这方面的优惠面临挑战 , 完善服务体系势在必 行。 ●肖文海 二、创新服务体系建设 ,推进科技园区发展 1. 落实现有政策。一些地区出台了大量的 　　摘　要 :创新民营科技服务体系 ,应落实政策、政产学研互动、发展 政策文件 ,但落实力度不够。中部某市 1995 年就出台了民营科技企业 中介服务,营造氛围、创新方式 ,为企业提供良好的创新环境。 发展的7 个文件 ,涉及融资税收、创业基金、工商登记、信息咨询、人才培 关键词 : 民营科技　科技园区　服务体系 训、创业辅导、出国政审等多方面 , 当地政府于 1997 年、1998 年和 2000 中图分类号: F276. 44 　　文献标识码 :A 年先后 3 次召开民营科技企业工作会议 ,从 1998 年至今该市又颁布了 ( ) 十几个有关支持民营科技企业发展的政策法规 ,规定全面细致 ,优惠力 文章编号 :1004 - 4914 2005 03 - 148 - 02 度较大 ,可是多数政策协调性较差 ,朝令夕改 ,反而助长了一些企业的 一、民营科技园区服务体系现状 投机性行为 ,交果不明显。反观东部创新服务开展得较好的地区 ,所注 近年各科技园区出台了一系列政策 , 内容涉及土地出让、配套设 重的是用足中央政策 , 并在配套支持体系上下功夫 ,狠抓落实 ,政策透 施、税费减免、投资融资、创业培训等多方面。 明度高,企业能够专心于生产经营 ,用于“寻租”获取更优惠政策的投机 1. 土地出让。抽样调查的 10 个园区中 ,土地均价为 4 万元每亩 ,最 较少。因此 ,提高科技园区发展绩效的关键并不是争取更多优惠政策 , 高为 10 万元每亩 ,最低不到 8000 元 ,所有园区都出台了投资额达到一 随着我国对世界贸易组织各项协议的履行 ,有些带有歧视性的政策其 定数目可减免土地出让费的规定 , 园区级别越高 ,可减免土地出让费的 运用空间也必然会越来越小 ,重要的是整合各项政策 ,提高政策的实际 最低投资额就越高 ,少数县级政府设立的科技园区已名不符实 ,入园企 执行成效。 业多为“