推进低碳经济发展的激励机制设计.pdfVIP

国情不同，推动低碳经济发展的具体选择并不相同。因 中，将会涉及到3个经济变量，首先是政府所制订的政策 、 此 ，推进低碳经济发展时，必须根据 自身的实际情况 ，具 制度和规范是引导低碳经济发展方 向的重要力量；其次是 体问题具体分析，这样才能做到有的放矢。 企业作为市场经济中最重要的微观主体，是推动低碳经济 具体而言，我国发展低碳经济存在以下几个主要问题： 发展的直接动力；第三是社会公众作为低碳经济直接参与 (1)低碳产业规模小。作为一个新兴产业，低碳产业 者与受益者，其参与低碳经济的主要载体即社会公众组织 虽然发展前景看好，但与常规产业模式相 比，发展低碳经 的行为机制将会对低碳经济的发展产生深刻影响。然而 ， 济的盈利能力相对较差。这导致了参与低碳经济发展主体 由于政府、企业和社会公众组织在参与低碳经济发展过程 往往更优先考虑现实的经济效益，能源消费优先考虑既有 中，其内在行为机制都存在各 自的缺陷，在推进低碳经济 的常规化石能源 ，而对发展低碳经济的积极性不高。虽然 发展过程中，将面临经济主体的激励机制困境。 政府 出台了一系列财政补贴政策对低碳产业发展加 以扶 企业机制激励困境 持 ，但受政府财力物力限制，当前我国低碳产业发展规模仍 众所周知 ，在市场经济条件下，企业作为市场机制下 然过于狭小，市场发育体系仍不健全，规模效应无法显现。 的最重要微观主体 ，具有两大优势 ：第一 ，企业能够利用 (2)低碳技术创新不足。低碳技术主要指那些有助于 价格机制进行有效资源配置 ，校正其可能出现的资源错误 降低经济发展对生态系统碳循环的影响，实现经济发展的 配置，使之满足真正的现实需求，引导社会达到福利最大 碳中性技术。例如碳捕获和储存技术、节能减排技术和可 化 。第二，企业能够利用市场机制 ，最大限度提供竞争的 再生能源技术以及某些现在未知的属于低碳范畴的技术， 比较机制 ，能够有效地提高供给方的效率，实现以最小投 低碳技术的持续进步是促进低碳经济发展的根本途径。由 入达到最大产出的效果。 于当前我国的低碳经济发展还处于初期阶段，低碳技术的 然而，虽然理想的市场机制可以引导企业实现经济活 研发和创新能力有限，现有的技术储备并不足以支撑低碳 动中资源的有效配置 ，引导社会达到福利最大化，提高社 经济的发展，一些技术瓶颈严重制约低碳经济发展。 会的整体效益，但市场机制天生就不是为了解决人与 自然 (3)低碳经济配套政策有待进一步健全。当前 ，虽然 之间的关系而出现。因公共 品、外部性经济、自然垄断以 政府部门已经出台了许多鼓励低碳经济发展的配套政策， 及信息不对称等因素，市场存在着失灵现象，在推进低碳 但这些配套政策往往出于一种应急需要，法律效力层级较 经济发展的过程中一样