管线工程竣工档案动态管理新模式谈杭州高新区(滨江)管线档案管理经验.pdfVIP

城市地下管线管理与信息化建设交流研讨会 管线工程竣工档案动态管理新模式 谈杭州高新区(滨江)管线档案管理经验 余子丰 王向坤 (杭州高新区(滨江)建设局) (保定金迪地下管线探测工程有限公司) 摘要通过管线探测和系统开发，建立起完整、准确、科学的城市地下管线数据库及 信息管理系统并实现管线动态管理，是当前我国城市管线现代化管理的一种崭新的发展模式。 如何充分利用管线探测成果，及时更新新建管线数据，实现管线工程竣工档案的信息化管理， 为城市规划、建设和管理提供完整可靠的基础数据，目前国内许多城市在这方面的进行了大 量的探索和实践。杭州高新区(滨江)建设局城建档案馆因地制宜，充分利用自身的资源优 势，在管线工程竣工档案现代化管理方面先行一步，并取得了一定成效，总结出了一些有益 的经验，愿与大家讨论交流，共同提高。 关键词管线竣工测量工程档案 为用户提供便捷、高效的服务，提供真实、准确的工程档案信息，是城建档案部门服务 的宗旨。城市地下管线档案作为城建档案的重要组成部分，是城市规划、建设和管理不同历 史时期形成的宝贵资料，可为城市地下工程的规划、设计、施工及安全运行管理提供完整的 基础管线数据。在制定切实可行、技术先进和经济合理的规划设计与管理方案等方面发挥着 极为重要的作用。由于过去我们对管线工程档案不够重视，加上管理手段落后，在管线工程 档案管理方面长期以来没有一套科学和严格的管理方法(竣工的管线大多都没有进行竣工测 量，而直接用报建或施工时的管线设计图纸作为归档依据)致使归档的管线档案资料存在着 数据格式多样，标准不统一，内容残缺不全，精度不明确，分类统计、检索速度陧，利用效 率低等诸多弊端，未能真正起到提供真实、准确的管线现状信息和便捷高效服务广大用户的 作用。 近年来，随着城市现代化建设步伐的加快，建设规模不断扩大，新、扩建管线的不断增 加，广大管线用户对准确、可靠、快捷的城市管线档案信息服务的迫切需求和现有库藏管线 档案利用率低下、管理手段落后之间的矛盾也日益凸现。例如因地下管线档案资料的缺漏和 偏差，不清楚地下管线的分布情况，盲目施工造成损坏的事故不断发生。面对这一突出问题， 建设部适时提出各地要结合实际情况通过城市地下管线普查，查清地下管线现状，建立完整 的、准确的、科学的地下管线信息管理系统，实行动态管理的要求，同时出台了《城市地下 管线工程档案管理办法》，对管线档案管理作了具体规定。 按照要求和标准，国内许多城市在管线普查和档案管理方面进行了有益的探索，经过多 83 l A·综述篇· 年的实践，取得了很大的成效。实践当中又有许多经验值得分析、总结，由于各地情况不同， 采取的方法、模式也不一样。这里介绍杭州高新区(滨江)建设局管线档案管理的经验以供 大家参考。 1．管线工作概况 杭州高新区(滨江)建设局管线档案管理工作从2004年下半年开始到现在的两年时间 里，经历了如下几个阶段： 1、大范围管线数据档案建立阶段 杭州高新区(滨江)管线普查工作开始于2004年6月，在此前，成立了区地下管线普查 领导小组，并将地下管线普查领导小组办公室(简称管线办)设在高新区(滨江)建设局直 属机构——城建档案馆，由城建档案馆负责开展普查日常工作，经过对国内许多城市和管线 信息系统及监理成果的实际考察，结合当地实际，选择了地下管线“一体化”全新的普查模 式，即在开展地下管线普查，查清地下管线现状的同时，同步建立相应的城市地下管线信息 管理系统和动态管理模式，通过公开招投标方式确定由保定金迪地下管线探测工程有限公司 承担管线探测、数据建库、系统开发工作，并在管线工程监理市场不完善的情况引入工程监 理对工程实施全过程控制。通过各探测单位、系统开发单位、监理单位、管线权属单位等多 方协调配合，普查推进顺利，整个普查工作历时一年，于2004年12月底提交成果资料。管 线系统经过三个月的试运行，也于2005年4月底顺利通过验收。由于滨江