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- 2015-09-01 发布于安徽
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中小学教师全员流动视角突破:基于国情的思考和追问
庞祯敬 张艳
(西南交通大学公共管理学院 四川成都 610031 ;成都大学统筹城乡教育
发展研究中心 四川成都 610106)
[摘要] :教师全员流动制度设计与国情、外国经验的关系是⼀个基础性问题,
基于国情和外国经验是持不同意见者所表达的共同的立论依据。我国现在暂⽆实
施⼤规模教师全员流动的社会条件、制度条件和⽂化条件,西⽅教师流动制度设
计有截然不同的的社会基础件和价值诉求。现阶段基于国情,建立“数量⼤、范
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围⼴”的教师全员流动制度不是任务之要,搭建好基础平台,扫清制度障碍才是
关键所在,同时在这⼀过程中,探索过渡性的、多样化的教师流动机制是理性选
择和必由之路。
[关键词] :教师流动制度;全员流动;国情
中图分类号:G40-054 ⽂献标识码:A
[作者简介] 1 、第⼀作者——庞祯敬, 男 ,1989 年⽣,籍贯:四川
绵阳 西南交通⼤学公共管理学院硕⼠研究⽣, 研究⽅向:教育经济与管理,地
址:四川省成都市⼆环路北⼀段 111 号西南交通⼤学九里堤校区, 邮编:610031 ,
电话, 邮箱:252105516@ ; 2、第⼆作者—— 张艳,⼥,
1986 年⽣,成都⼤学统筹城乡教育发展研究中⼼助理研究员,研究⽅向:教育
⾏政管理。
项目:教育部教育发展研究中⼼成都教育改⾰研究基地、四川省教育厅⼈⽂
社会科学重点研究基地— 统筹城乡教育发展研究中⼼资助项目:基于国情视角的
城乡教师流动机制研究 ,项目编号:TCCXJY-2014-B10
伴随统筹城乡教育发展的呼声,学界围绕教师流动进行了广泛的争鸣,研究
大致集中在基本理念、指导思想、理论基础、外国经验、流动模式、保障机制、
激励措施、流动效应及流动困境等方面。多数研究者都试图构建一种理想式的“全
员流动”机制,以整合城乡教育资源,打破城乡二元经济结构和社会结构的束缚,
旨在通过全员流动的机制设计促进城乡间师资资源双向沟通、良性互动,以此改
变农村地区教育落后的现实,让优质教育资源覆盖城乡全体居民,做到教育需求
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